世界非物質(zhì)文化景觀設(shè)計（世界非物質(zhì)文化景觀設(shè)計理念）

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本文目錄:

• 1、世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的歷史

• 2、世界遺產(chǎn)包括哪些?并具體解釋說明

• 3、世界文化遺產(chǎn)的主要特點是什么

• 4、國外注重保護歷史文化建筑意味著什么

一、世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的歷史

20世紀(jì)30年代，國際現(xiàn)代建筑協(xié)會在《雅典憲章》中明確提出“有價值的建筑和地區(qū)”的保護問題，確定了一些個體建筑保護基本原則及具體的保護措施，促進保護歷史文化遺產(chǎn)國際運動的展開。 20世紀(jì)50年代以來，國外歷史文化遺產(chǎn)的保護對象從個體的文物建筑擴大到歷史地段。

1960年代美國白宮會議首先提出設(shè)立“世界遺產(chǎn)信托資金”的建議案。提出要保護世界上杰出的自然風(fēng)景區(qū)和歷史遺址。美國在提出這個“世界遺產(chǎn)信托資金”理論，恰恰趕上埃及政府在尼羅河上游修阿斯旺水壩，由于修這個水壩使水位加高，淹沒了一座有2000年歷史的神廟，所以聯(lián)合國提出了保護自然和文化遺產(chǎn)的公約。

1964年5月通過的《威尼斯憲章》，提出了文物古跡保護的基本概念、基本原則與方法。文件擴大了文物古跡的概念，不僅包括單個建筑物，而且包括能夠從中找出一種獨特的文明，一種有一定意義的發(fā)展或一個歷史事件見證的城市和鄉(xiāng)村環(huán)境。

1970年，美國首度將這一理念寫進當(dāng)時一部重要法案《國家環(huán)境政策法》。

1972年，聯(lián)合國教科文組織向全世界提出要保護自然和文化遺產(chǎn)。當(dāng)時提出了“保護自然和文化遺產(chǎn)”的概念。

1972年11月，聯(lián)合國教科文組織第十七屆大會在巴黎通過的《保護世界文化和自然公約》(簡稱《世界遺產(chǎn)公約》)，確定文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、文化與自然雙重遺產(chǎn)的三種類型，擴大了歷史文化遺產(chǎn)的范圍，從此，歷史文化遺產(chǎn)保護受到世界各國政府和公眾的普遍關(guān)注和重視。

1992年12月，在美國圣菲召開的聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會第16屆會議將文化景觀作為文化遺產(chǎn)的類型，從而進一步豐富了歷史文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵。1997年11月，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——“人類口頭與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作”，得到國際的認(rèn)可。

截至2005年7月，世界上有170多個國家成為《保護世界文化和自然公約》的締約國，已有788處遺產(chǎn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》，47個列入非物質(zhì)遺產(chǎn)名錄。

二、世界遺產(chǎn)包括哪些?并具體解釋說明

世界遺產(chǎn)是指被聯(lián)合國教科文組織和世界遺產(chǎn)委員會確認(rèn)的人類罕見的、目前無法替代的財富，是全人類公認(rèn)的具有突出意義和普遍價值的文物古跡及自然景觀。狹義的世界遺產(chǎn)包括“世界文化遺產(chǎn)”、“世界自然遺產(chǎn)”、“世界文化與自然遺產(chǎn)”和“文化景觀”四類。廣義概念，根據(jù)形態(tài)和性質(zhì)，世界遺產(chǎn)分為文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、文化和自然雙重遺產(chǎn)、記憶遺產(chǎn)、人類口述和非物質(zhì)遺產(chǎn)（簡稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn)）、文化景觀遺產(chǎn)。

文化遺產(chǎn)

文物：從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看，具有突出、普遍價值的建筑物、雕刻和繪畫，具有考古意義的成分或結(jié)構(gòu)．銘文、洞穴、住區(qū)及各類文物的綜合體。

建筑群：從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看，因其建筑的形式、同一性及其在景觀中的地位，具有突出、普遍價值的單獨或相互聯(lián)系的建筑群。

遺址：從歷史、美學(xué)、人種學(xué)或人類學(xué)角度看，具有突出、普遍價值的人造工程或人與自然的共同杰作以及考古遺址地帶。

其標(biāo)準(zhǔn)有：

(1)代表一種獨特的藝術(shù)成就，一種創(chuàng)造性的天才杰作。

(2)能在一定時期內(nèi)或世界某一文化區(qū)域內(nèi)，對建筑藝術(shù)、紀(jì)念物藝術(shù)、規(guī)劃或景觀設(shè)計方面的發(fā)展產(chǎn)生過重大影響。

(3)能為一種已消逝的文明或文化傳統(tǒng)提供一種獨特的或至少是特殊的見證。

(4)可作為一種建筑或建筑群或景觀的杰出范例，展示人類歷史上一個(或幾個)重要階段。

(5)可作為傳統(tǒng)的人類居住地或使用地的杰出范例，代表一種(或幾種)文化，尤其在不可逆轉(zhuǎn)之變化的影響下變得易于損壞。

(6)與具有特殊普遍意義的事件或現(xiàn)行傳統(tǒng)或思想或信仰或文學(xué)藝術(shù)作品有直接和實質(zhì)的聯(lián)系(委員會認(rèn)為，只有在某些特殊情況下或該項標(biāo)準(zhǔn)與其他標(biāo)準(zhǔn)一起作用時，此款才能成為列入《名錄》的理由)。

自然遺產(chǎn)

從美學(xué)或科學(xué)角度看，具有突出、普遍價值的由地質(zhì)和生物結(jié)構(gòu)或這類結(jié)構(gòu)群組成的自然面貌。

從科學(xué)或保護角度看，具有突出、普遍價值的地質(zhì)和自然地理結(jié)構(gòu)以及明確規(guī)定的瀕危動植物物種生境區(qū)。

從科學(xué)、保護或自然美角度看，具有突出、普遍價值的天然名勝或明確劃定的自然地帶。

其標(biāo)準(zhǔn)有：

(1)構(gòu)成代表地球現(xiàn)代化史中重要階段的突出例證。

(2)構(gòu)成代表進行中的重要地質(zhì)過程、生物演化過程以及人類與自然環(huán)境相互關(guān)系的突出例證。

(3)獨特、稀少或絕妙的自然現(xiàn)象、地貌或具有罕見自然美的地帶。

(4)尚存的珍稀或瀕危動植物種的棲息地。

混合遺產(chǎn)

文化與自然混合遺產(chǎn)（Mixed Site）簡稱“混合遺產(chǎn)”、“復(fù)合遺產(chǎn)”、“雙重遺產(chǎn)”。按照《實施保護世界文化與自然遺產(chǎn)公約的操作指南》，只有同時部分滿足《保護世界文化與自然遺產(chǎn)公約》中關(guān)于文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)定義的遺產(chǎn)項目才能成為文化與自然混合遺產(chǎn)。

文化景觀

文化景觀這一慨念是1992年12月在美國圣菲召開的聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會第16屆會議時提出并納入《世界遺產(chǎn)名錄》中的。

這樣一來，世界遺產(chǎn)即分為：自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)混合體（即雙重遺產(chǎn)）和文化景觀。 文化景觀代表《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》第一條所表述的“自然與人類的共同作品”。一般來說，文化景觀有以下類型：

(1) 由人類有意設(shè)計和建筑的景觀。包括出于美學(xué)原因建造的園林和公園景觀，它們經(jīng)常(但并不總是)與宗教或其他概念性建筑物或建筑群有聯(lián)系。

(2) 有機進化的景觀。它產(chǎn)生于最初始的一種社會、經(jīng)濟、行政以及宗教需要、并通過與周圍自然環(huán)境的相聯(lián)系或相適應(yīng)而發(fā)展到目前的形式。它又包括兩種次類別：一是殘遺物(化石)景觀，代表一種過去某段時間已經(jīng)完結(jié)的進化過程，不管是突發(fā)的或是漸進的。它們之所以具有突出、普遍價值，就在于顯著特點依然體現(xiàn)在實物上。二是持續(xù)性景觀，它在當(dāng)?shù)嘏c傳統(tǒng)生活方式相聯(lián)系的社會中，保持一種積極的社會作用，而且其自身演變過程仍在進行之中，同時又展示了歷史上其演變發(fā)展的物證。

(3) 關(guān)聯(lián)性文化景觀。這類景觀列入《世界遺產(chǎn)名錄》，以與自然因素、強烈的宗教、藝術(shù)或文化相聯(lián)系為特征，而不是以文化物證為特征。 此外，列入《世界遺產(chǎn)名錄》的古跡遺址、自然景觀一旦受到某種嚴(yán)重威脅，經(jīng)過世界遺產(chǎn)委員會調(diào)查和審議，可列入《處于危險之中的世界遺產(chǎn)名錄》，以待采取緊急搶救措施。

文化景觀的評定采用文化遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，同時參考自然遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。為區(qū)分和規(guī)范文化景觀遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)、文化與自然混合遺產(chǎn)的評選，《實施保護世界文化與自然遺產(chǎn)公約的操作指南》對文化景觀的原則進行了規(guī)定：文化景觀“能夠說明為人類社會在其自身制約下、在自然環(huán)境提供的條件下以及在內(nèi)外社會經(jīng)濟文化力量的推動下發(fā)生的進化及時間的變遷。在選擇時，必須同時以其突出的普遍價值和明確的地理文化區(qū)域內(nèi)具有代表性為基礎(chǔ)，使其能反映該區(qū)域本色的、獨特的文化內(nèi)涵。”

世界上的第一項文化景觀遺產(chǎn)誕生于1992年，即新西蘭的湯加里羅國家公園（Tongariro National Park）。此后，陸續(xù)評選出了一些文化景觀遺產(chǎn)，但往往被列入了“世界文化遺產(chǎn)”的名單中。

其他形式的世界遺產(chǎn)

線性遺產(chǎn)

是指在擁有特殊文化資源集合的線形或帶狀區(qū)域內(nèi)的物質(zhì)和非物質(zhì)的文化遺產(chǎn)族群，運河、道路以及鐵路線等都是重要表現(xiàn)形式。

(1)世界線性遺產(chǎn)：

①塞默林鐵路（奧地利）

②大吉嶺喜馬拉雅鐵路（印度）

(2)中國的線性遺產(chǎn)：

①京杭大運河

②絲綢之路

③徽商興起路線

④長征

人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是指經(jīng)聯(lián)合國教科文組織評選確定而列入《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》的遺產(chǎn)項目。是指被各社區(qū)、群體，有時是個人，視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種社會實踐、觀念表述、表現(xiàn)形式、知識、技能以及相關(guān)的工具、實物、手工藝品和文化場所。是相對于有形遺產(chǎn)，即可傳承的物質(zhì)遺產(chǎn)而言的概念。

2003年10月通過的 《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際公約》指出，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)涵蓋五個方面的項目：　1. 口頭傳統(tǒng)和表現(xiàn)形式，包括作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)媒介的語言；

2. 表演藝術(shù)；

3. 社會實踐、儀式、節(jié)慶活動；

4. 有關(guān)自然界和宇宙的知識和實踐；

5. 傳統(tǒng)手工藝。

《公約》并指出，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概念中的非物質(zhì)性的涵義，是與滿足人們物質(zhì)生活基本需求的物質(zhì)生產(chǎn)相對而言的，是指以滿足人們的精神生活需求為目的的精神生產(chǎn)這層涵義上的非物質(zhì)性。所謂非物質(zhì)性，并不是與物質(zhì)絕緣，而是指其偏重于以非物質(zhì)形態(tài)存在的精神領(lǐng)域的創(chuàng)造活動及其結(jié)晶。目前，中國有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，申報聯(lián)合國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作需先入國家級名錄。

世界記憶文獻遺產(chǎn)

世界記憶文獻遺產(chǎn)是指符合世界意義、經(jīng)聯(lián)合國教科文組織世界記憶工程國際咨詢委員會確認(rèn)而納入《世界記憶名錄》的文獻遺產(chǎn)項目。世界記憶文獻遺產(chǎn)是世界文化遺產(chǎn)保護項目的延伸，側(cè)重于文獻記錄，包括博物館、檔案館、圖書館等文化事業(yè)機構(gòu)保存的任何介質(zhì)的珍貴文件、手稿、口述歷史的記錄以及古籍善本等。其目的是對世界范圍內(nèi)正在逐漸老化、損毀、消失的文獻記錄，通過國際合作與使用最佳技術(shù)手段進行搶救，從而使人類的記憶更加完整。

三、世界文化遺產(chǎn)的主要特點是什么

表現(xiàn)人類創(chuàng)造力的經(jīng)典之作。在某期間或某種文化圈里對建筑、技術(shù)、紀(jì)念性藝術(shù)、城鎮(zhèn)規(guī)劃、景觀設(shè)計之發(fā)展有巨大影響，促進人類價值的交流。呈現(xiàn)有關(guān)現(xiàn)存或者已經(jīng)消失的文化傳統(tǒng)、文明的獨特或稀有之證據(jù)。關(guān)于呈現(xiàn)人類歷史重要階段的建筑類型，或者建筑及技術(shù)的組合，或者景觀上的卓越典范。

世界遺產(chǎn)是指被聯(lián)合國教科文組織和世界遺產(chǎn)委員會確認(rèn)的人類罕見的、目前無法替代的財富，是全人類公認(rèn)的具有突出意義和普遍價值的文物古跡及自然景觀?？偟膩碚f，世界遺產(chǎn)包括“世界文化遺產(chǎn)”、“世界自然遺產(chǎn)”、“世界文化與自然遺產(chǎn)”和“文化景觀”四類。廣義概念，根據(jù)形態(tài)和性質(zhì)，世界遺產(chǎn)分為文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、文化和自然雙重遺產(chǎn)、記憶遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文化景觀遺產(chǎn)。

主要特點：

1、表現(xiàn)人類創(chuàng)造力的經(jīng)典之作。

2、在某期間或某種文化圈里對建筑、技術(shù)、紀(jì)念性藝術(shù)、城鎮(zhèn)規(guī)劃、景觀設(shè)計之發(fā)展有巨大影響，促進人類價值的交流。

3、呈現(xiàn)有關(guān)現(xiàn)存或者已經(jīng)消失的文化傳統(tǒng)、文明的獨特或稀有之證據(jù)。

4、關(guān)于呈現(xiàn)人類歷史重要階段的建筑類型，或者建筑及技術(shù)的組合，或者景觀上的卓越典范。

5、代表某一個或數(shù)個文化的人類傳統(tǒng)聚落或土地使用，提供出色的典范－特別是因為難以抗拒的歷史潮流而處于消滅危機的場合。

6、具有顯著普遍價值的事件、活的傳統(tǒng)、理念、信仰、藝術(shù)及文學(xué)作品，有直接或?qū)嵸|(zhì)的連結(jié)（世界遺產(chǎn)委員會認(rèn)為該基準(zhǔn)應(yīng)最好與其他基準(zhǔn)共同使用）。

7、包含出色的自然美景與美學(xué)重要性的自然現(xiàn)象或地區(qū)。

8、代表生命進化的紀(jì)錄、重要且持續(xù)的地質(zhì)發(fā)展過程、具有意義的地形學(xué)或地文學(xué)特色等的地球歷史主要發(fā)展階段的顯著例子。

9、在陸上、淡水、沿海及海洋生態(tài)系統(tǒng)及動植物群的演化與發(fā)展上，代表持續(xù)進行中的生態(tài)學(xué)及生物學(xué)過程的顯著例子。

10、擁有最重要及顯著的多元性生物自然生態(tài)棲息地，包含從保育或科學(xué)的角度來看，符合普世價值的瀕臨絕種動物種。

四、國外注重保護歷史文化建筑意味著什么

經(jīng)過長期的探索、實踐與積累,國外有很多國家的歷史文化遺產(chǎn)保護逐步形成頗具特色的模式,尤其像美國、英國、法國、意大利、澳大利亞、日本等主要發(fā)達國家的保護機制相對完備。

無論是重視歷史文化遺產(chǎn)的保護程度,還是文化遺產(chǎn)的保護理念,都是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。

在社會轉(zhuǎn)型期,分析國外歷史文化遺產(chǎn)的保護機制,研究和借鑒其保護歷史文化遺產(chǎn)的成功經(jīng)驗,對推動我國歷史文化遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。

一、國外歷史文化遺產(chǎn)概念演變

保護城市中的歷史文化遺產(chǎn)不是保護落后,完整地保護“昨天的文明”恰恰是現(xiàn)代文明高度發(fā)達的標(biāo)志。

因此,國外的歷史文化遺產(chǎn)概念首先是從保護城市建筑開始的。

盡管古城保護的思想很早就已出現(xiàn),但是,一直到18世紀(jì)末才開始受到重視,并逐步發(fā)展完善,形成一系列的保護機制。

20世紀(jì)30年代,國際現(xiàn)代建筑協(xié)會在《雅典 *** 》中明確提出“有價值的建筑和地區(qū)”的保護問題,確定了一些個體建筑保護基本原則及具體的保護措施,促進了保護歷史文化遺產(chǎn)國際運動的展開。

20世紀(jì)50年代以來,國外歷史文化遺產(chǎn)的保護對象從個體的文物建筑擴大到歷史地段。

最早明確提出保護歷史街區(qū)的是1964年5月通過的《威尼斯 *** 》,提出了文物古跡保護的基本概念、基本原則與方法。

文件擴大了文物古跡的概念:“不僅包括單個建筑物,而且包括能夠從中找出一種獨特的文明,一種有一定意義的發(fā)展或一個歷史事件見證的城市和鄉(xiāng)村環(huán)境。

”1972年11月,聯(lián)合國教科文組織第十七屆大會在巴黎通過的《保護世界文化和自然公約》(簡稱《世界遺產(chǎn)公約》),確定文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、文化與自然雙重遺產(chǎn)的三種類型,擴大了歷史文化遺產(chǎn)的范圍,從此,歷史文化遺產(chǎn)保護受到世界各國 *** 和公眾的普遍關(guān)注和重視。

1992年12月,在美國圣菲召開的聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會第16屆會議將文化景觀作為文化遺產(chǎn)的類型,從而進一步豐富了歷史文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵。

1997年11月,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——“人類口頭與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作”,得到國際的認(rèn)可。

截至2005年7月,世界上有170多個國家成為《保護世界文化和自然公約》的締約國,已有788處遺產(chǎn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》,47個列入非物質(zhì)遺產(chǎn)名錄。

由上可知,國際社會對歷史文化遺產(chǎn)的認(rèn)識經(jīng)歷了一個很長的過程,由城市建筑到城市歷史保護區(qū),由文化遺產(chǎn)到自然遺產(chǎn),由物質(zhì)文化遺產(chǎn)到非物質(zhì)文化遺產(chǎn),在此基礎(chǔ)上,形成了科學(xué)、全面的歷史文化遺產(chǎn)概念,尤其是在美國、法國、澳大利亞、日本等國家,文化遺產(chǎn)保護范圍、對象、內(nèi)容也在不斷擴大。

如1980年以后,日本在對歷史文化遺產(chǎn)保護的同時,開始考慮對歷史環(huán)境保護的問題,不僅反映在保護對象的擴大方面,而且還反映在對歷史環(huán)境保護的物質(zhì)價值認(rèn)識,以及對歷史環(huán)境在精神文化方面的價值的理解和評價上。

歷史環(huán)境保護工作已經(jīng)不單是簡單地保護文化遺產(chǎn)本身的問題,而是發(fā)展為發(fā)掘城鎮(zhèn)魅力,進行社區(qū)營造的主要途徑。

傳統(tǒng)建筑物群保存地區(qū)制度的創(chuàng)立,標(biāo)志著文化遺存保護從崇古求美的單純保護,走到了保護與再利用的新階段。

二、國外歷史文化遺產(chǎn)的保護機制

(一)合理的投入機制

國外歷史文化遺產(chǎn)在資金投入上形成一套長效的機制,從而在保護歷史文化遺產(chǎn)的過程中起到關(guān)鍵性的作用。

眾所周知,持續(xù)充足的 *** 資金投入和社會的廣泛參與是歷史文化遺產(chǎn)保護的重要保證。

在發(fā)達國家,歷史文化遺產(chǎn)保護資金的來源主要是 *** 、非 *** 組織、社會團體、慈善機構(gòu)和個人(志愿者)多方參與的運作機制。

其中, *** 起主導(dǎo)作用。

美國對文化遺產(chǎn)的管理是國家公園制度。

美國《國家公園管理手冊》明確規(guī)定,國家公園是社會公益事業(yè),根本不同于以贏利為目的的旅游開發(fā)區(qū),國家公園的保護經(jīng)費由聯(lián)邦 *** 撥給國家公園管理局。

這樣,作為一項社會公益事業(yè),每年聯(lián)邦 *** 撥給20億美元保護經(jīng)費給國家公園管理局。

與此同時,聯(lián)邦 *** 還通過稅費減免和降低門票價格等措施,鼓勵社會各界對自然和文化遺產(chǎn)的投資。

據(jù)統(tǒng)計,1999年來自社會捐助款達23億美元。

在英國,由國家和地方 *** 提供的財政專項撥款和貸款,是保護資金最重要的來源,非 *** 組織的捐贈和志愿者個人的捐款也是經(jīng)費的重要來源。

除此之外,志愿人員的義務(wù)勞動、無償提供房產(chǎn)和固定資產(chǎn),也可納入資助范圍。

在保護資金的具體投入與運作方面,英國 *** 授權(quán)各種團體負責(zé)實際運作。

由于與 *** 關(guān)系的密切程度和承擔(dān)責(zé)任不同,各保護團體獲得的 *** 撥款也不同。

同時,在英國,歷史文化遺產(chǎn)保護不僅在官方,而且在民間也有相應(yīng)的保護組織,主要有由環(huán)境部所規(guī)定的5大組織:古跡協(xié)會、不列顛考古委員會、古建筑保護協(xié)會、喬治小組和維多利亞協(xié)會。

由于介入法定程序,每年英國 *** 給以上5個團體相當(dāng)?shù)馁Y助。

在日本,逐步形成以國家投資帶動地方 *** 資金相配合,并輔以社會團體、慈善機構(gòu)及個人的多方合作。

國家和地方資金分擔(dān)的份額,由保護對象及重要程度決定。

日本規(guī)定對傳統(tǒng)建筑群保護地區(qū)的補助費用,國家及地方 *** 各承擔(dān)50%,對古都保護法所確定的保存地區(qū),國家出資80%,地方 *** 負擔(dān)20%,而由城市景觀條例所確定的保護地區(qū)一般由地方 *** 自行解決。

一些發(fā)展中國家對遺產(chǎn)保護的投入也非常重視。

如印度每年國家投入約合3.1億元人民幣;墨西哥每年國家投入約合14.2億元人民幣;埃及旅游點門票收入的90%上交國庫,再返還給文化遺產(chǎn)部門,用于文化遺產(chǎn)保護, *** 每年用于 *** 古建筑的保護經(jīng)費約合5000萬元人民幣。

(二)完善的保護體系

完善的保護體系主要是指科學(xué)、高效、精簡、完備的管理網(wǎng)絡(luò)體系,在保護歷史文化遺產(chǎn)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

世界上最重視歷史文化遺產(chǎn)保護的國家之一的意大利,建立了多層次的歷史城市建筑保護和管理機構(gòu),并形成了保護機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。

意大利歷史城市和古建筑保護和管理機構(gòu)主要由國家文化遺產(chǎn)部負責(zé),各大區(qū)、市則設(shè)有相應(yīng)的管理機構(gòu)。

如羅馬,市 *** 下設(shè)有相關(guān)辦公室對全市、歷史城市區(qū)、發(fā)展區(qū)、文物古跡區(qū)和古建筑區(qū)分別規(guī)劃管理,其中羅馬市設(shè)有總體規(guī)劃辦公室,負責(zé)全市總體規(guī)劃,重點是全市的生態(tài)環(huán)境、城市交通干線、地區(qū)城鎮(zhèn)的發(fā)展。

羅馬市歷史城區(qū)建筑保護辦公室運用微機系統(tǒng)對歷史城區(qū)的街區(qū)保護、建筑維修、私人住宅改建和居民生活環(huán)境改善進行 全面管理。

羅馬市郊區(qū)辦公室組織管理郊區(qū)市政建設(shè)項目,規(guī)劃管理郊區(qū)各小區(qū)的配套建設(shè),負責(zé)重點小區(qū)改造規(guī)劃的實施。

除了國家各級 *** 機構(gòu)外,意大利還有一些保護歷史城市和古建筑的民間團體,如“我們的意大利”在全國有200多個分會,2000多個會員。

該組織在推動 *** 建立法律、健全制度、保護遺產(chǎn)、社會宣傳等方面發(fā)揮了巨大的作用。

在法國除了國家和各城市設(shè)立有專門管理歷史文化遺產(chǎn)的機構(gòu)外,各類受保護的歷史文化遺產(chǎn)所在地也分別設(shè)有專門的管理機構(gòu)。

美國國家公園系統(tǒng)由聯(lián)邦 *** 內(nèi)政部下屬的國家公園管理局直接管理,國家公園管理局將全國50個州劃分為7個大區(qū),分別管理全國200多個不同類型的國家公園,每個國家公園都是獨立的管理單位,公園的管理人員都由總局直接任命、統(tǒng)一調(diào)配,直接對國家公園管理局負責(zé)。

所有國家公園的規(guī)劃設(shè)計統(tǒng)一由國家公園管理局下設(shè)的丹佛規(guī)劃設(shè)計中心全權(quán)負責(zé)。

澳大利亞對大堡礁的旅游管理包括一系列完整嚴(yán)密的計劃,主要有分區(qū)計劃、地點計劃、管理計劃和25年戰(zhàn)略計劃。

這些計劃從空間上覆蓋了整個遺產(chǎn)區(qū)域,并對敏感地帶和關(guān)鍵地點給予更細致和特別的管理。

在時間上,除重視日常管理外,還注重戰(zhàn)略管理,使大堡礁的保護和資源利用具有可持續(xù)性,而不僅僅看重眼前利益。

這一系列的計劃成為大堡礁旅游管理各項工作的指導(dǎo),保證了整個旅游管理過程都貫穿了對世界遺產(chǎn)保護理念的實現(xiàn)。

作為我國近鄰的日本,在保護歷史文化體系中的成功做法頗值得我們借鑒。

國家歷史文化遺產(chǎn)保護由文物保護行政管理部門和城市規(guī)劃行政管理部門這兩個相對獨立、平行的組織機構(gòu)共同負責(zé)。

與文物保護直接相關(guān)的事務(wù)歸國家文部省文化廳,與城市規(guī)劃相關(guān)的事務(wù)歸國家建設(shè)省城市局。

為了給 *** 決策提供高層次的參謀,使行政與學(xué)術(shù)有效地結(jié)合起來,地方 *** 機構(gòu)中還設(shè)立法定的常設(shè)咨詢機構(gòu)——審議會,其作用是提供技術(shù)與監(jiān)督。

日本的國家公園由環(huán)境廳與都道府縣 *** 、市 *** 以及國家公園內(nèi)各類土地所有者密切合作、聯(lián)合管理。

國家公園的管理就是與公園的其他用途使用者達成某種程度的合作,通過合作管理體系來對自然環(huán)境進行保護。

日本的國家公園建設(shè)往往是由 *** 與私人合作進行。

一般情況下基礎(chǔ)性工程如道路、自然小徑、野餐地、停車場、野營地和廁所由 *** 負責(zé)建設(shè),而能夠收費的設(shè)施如客房和交通設(shè)施則由私人投資興建。

(三)科學(xué)的保護理念

開發(fā)與保護、社會效益與經(jīng)濟效益等觀念,都會對歷史文化遺產(chǎn)保護產(chǎn)生重要影響。

許多國家,從本國的實際情況出發(fā),采用分區(qū)管理和分級管理結(jié)合、地域文化和民族文化相結(jié)合、旅游開發(fā)與生態(tài)保護相結(jié)合,以實現(xiàn)歷史文化遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

從國際經(jīng)驗來看,分區(qū)的方法被證明是行之有效的保護和管理手段,并且得到了大多數(shù)國家的利用。

在美國就有國家公園和州立公園之分,不過國家公園局與州立公園的聯(lián)系很弱。

但州立公園確實起到了減輕國家公園旅游發(fā)展壓力的作用。

日本則根據(jù)《自然保護法》劃分為荒野區(qū)、自然保護區(qū)和地區(qū)自然保護區(qū)3種類型,根據(jù)《自然公園法》,又劃分為國家公園、國定公園和地區(qū)性自然公園3類。

q9澳大利亞的卡卡杜公園,就是根據(jù)保護的需要劃分成4個開發(fā)區(qū),第一區(qū)建有旅店、飯館及良好的公路和停車條件;第二區(qū)僅有簡單的旅店,停車場減少;第三區(qū)僅提供野外宿營地和簡易公路;第四區(qū)僅有人行小道和簡單的營址,這樣極少數(shù)的游客才能到達第四區(qū)域,即需要重點加強保護的區(qū)域。

同時各個區(qū)域的劃分和管理措施也隨時變化,不斷調(diào)整,例如有的地區(qū)在開放一段時間后,又實行半封閉半開放。

分級手段也是各國加強資源保護和管理的常見手法之一。

意大利把文物保護分成4個等級:第1級是具有重大歷史價值的建筑藝術(shù)精品,稱之為“重要文化價值建筑”,其保護方法和我國的重點文物保護單位類似,即一切按原樣保存,保護原物不得改變;第2級指具有特色的建筑,對此稍松一些,室內(nèi)外的可見部分不可改動,但結(jié)構(gòu)可以更新;第3級是地方價值建筑,僅保存外觀,室內(nèi)可以改動,增加現(xiàn)代化的設(shè)施,以便更好地加以使用;第4級指上述文物建筑周圍環(huán)境中的一般建筑,只保存其外形,只要原樣不改可以重建。

這樣,國家根據(jù)文物的保護級別,制定相應(yīng)的保護措施。

許多國家都采取措施保護本國的傳統(tǒng)文化,如法國、韓國等國都十分注重保護和弘揚本國的傳統(tǒng)文化,增強人民的民族自豪感,在取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益的同時,吸引公民自覺加入到保護歷史文化遺產(chǎn)的行列。

英國同樣十分注重開發(fā)文化遺產(chǎn)資源,旅游業(yè)十分發(fā)達。

倫敦兩日一次的白金漢宮皇家衛(wèi)隊換崗儀式,幾乎每次都吸引數(shù)萬至數(shù)十萬游客。

日本也一樣,積極發(fā)掘民俗文化資源,吸引旅游,增加收入。

日本一年一度的焰火大會,是日本人最有特色、最為普遍的傳統(tǒng)活動之一,也是日本之夏的時令風(fēng)物,僅東京的焰火大會,每年都有近百萬人觀看,吸引了大批外國游客。

此外,國外在保護歷史文化遺產(chǎn)過程中,始終堅持可持續(xù)發(fā)展的理念。

如旅游設(shè)施與生態(tài)系統(tǒng)相協(xié)調(diào)、引導(dǎo)健康旅 *** 為,避免對文化遺產(chǎn)的破壞。

馬來西亞的古那穆魯國家公園和尼亞國家公園的接待設(shè)施都是二層的傳統(tǒng)民居建筑,它們的高度都低于當(dāng)?shù)厣值母叨?其色調(diào)大多是木色,采用分散在森林中的布局。

許多建筑是依生態(tài)環(huán)境有序而建,因此許多古樹和名貴林木并沒有因建設(shè)而受到破壞,在公園內(nèi)沒有建筑物是用水泥和石塊構(gòu)建的。

在澳大利亞的大堡礁綠島公園,游客不許帶走任何自然物體(包括貝殼),違者將被處以高額罰款。

在新西蘭的卡巴提島,游人在上島觀鳥前,必須經(jīng)過一天的相關(guān)知識培訓(xùn),然后洗澡消毒,不許自帶食物和背包,上島后的行為須舉止文明,島嶼上也沒有明顯的建筑設(shè)施,當(dāng)游客離開時,可見到這樣的標(biāo)識牌:“除了你的腳印,什么都別留下”。

(四)完備的法律保障

國外保護歷史文化遺產(chǎn)的經(jīng)驗表明,遺產(chǎn)保護法律先行。

國外普遍采取的方法是不僅立法保護,而且法律保護體系和法律監(jiān)督體系同樣完善。

歷史文化遺產(chǎn)保護法律中,法國針對相應(yīng)的遺產(chǎn)概念,確定了一整套行政管理體系、資金保障體系、監(jiān)督體系、公眾參與體系等,使得保護制度法制化。

早在1913年,法國就制定《保護歷史古跡法》,成為世界上第一部保護文化遺產(chǎn)的現(xiàn)代法律。

1962年,法國又制定了“歷史性街區(qū)保存法”,亦稱“馬爾羅法”。

1930年英國 *** 制定了《古建筑法》,對于保護古建筑做了具體規(guī)定。

1967年英國制定了《城市環(huán)境適宜準(zhǔn)則》。

1943年,德國立法規(guī)定改變歷史建筑周圍500米環(huán)境要得到專門的批準(zhǔn)。

1962年,德國還進一步制定了保護歷史性街區(qū)的法規(guī)。

與此同時,俄羅斯、匈牙利、西班牙等國家都先后制定了有關(guān)法律。

意大利專門立法對歷史文化名城實施成片保護,房屋拆遷、維護必須依法,不得擅自修繕。

俄羅斯立法規(guī)定世界遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)不準(zhǔn)亂拆亂建。

①

1885年,加拿大聯(lián)邦 *** 就頒布了國家公園行政法令,現(xiàn)已有6部與保護國家公園相關(guān)的國家立法。

其中在體制方面的有《加拿大遺產(chǎn)部法》、《加拿大國家公園局法》;在自然遺產(chǎn)管理方面有《加拿大國家公園法》;在文化遺產(chǎn)管理方面有《遺產(chǎn)火車站保護法》。

1972年,我國臺灣省也 通過了《國家公園法》。

澳大利亞非常重視立法的地位和作用,目前已建立起十分完善的遺產(chǎn)保護和旅游管理的法律法規(guī)體系。

《大堡礁海洋公園法》(1975)是關(guān)于海洋公園的基本法,其法規(guī)為海洋公園的建立、看護和管理提供了框架。

昆士蘭州 *** 制定的《昆士蘭海洋公園法》(1990),對鄰近海域的保護提出了補充規(guī)定。

此外,還有一系列關(guān)于大堡礁的專項立法,如《大堡礁海洋公園法(環(huán)場管理消費稅)》(1993),《大堡礁海洋公園法(一般環(huán)場管理費)》(1993)、《大堡礁地區(qū)(禁止采礦)條例》(1999),《大堡礁海洋公園(水產(chǎn)業(yè))條例》(2000),《環(huán)場保護和生物多樣性保護法》(1999)等。

澳大利亞關(guān)于大堡礁法律法規(guī)的條款很細,可操作性很強,避免了執(zhí)法的隨意性,減少了執(zhí)法過程中的摩擦。

為了有效地保護和充分利用日本的自然風(fēng)景區(qū),日本頒布了以《自然保護法》、《自然公園法》、《都市計劃法》、《文化財產(chǎn)保護法》等16項國家法律,以及《自然環(huán)境保護條例》、《景觀保護條例》等法規(guī)文件,形成了日本自然保護和管理的法律制度體系。

日本國家公園的保護和利用法規(guī)由國家環(huán)境廳制定,每5年修訂一次;準(zhǔn)國家公園適用的法規(guī)仿照國家公園的標(biāo)準(zhǔn),由國家環(huán)境廳、都道府縣制定。

1960年韓國 *** 頒布了《無形文化財產(chǎn)保護法》。

此外,在歐洲各國,諸如法、德、芬蘭、挪威等國,在近半個世紀(jì)中,先后都頒布了相關(guān)的文化遺產(chǎn)保護法案,建立了嚴(yán)密的保護機制,形成了文化遺產(chǎn)保護的法制秩序和良好的人文環(huán)境。

三、對我國歷史文化遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的啟示

通過對國外歷史文化遺產(chǎn)保護機制的歷史考察,我們可以發(fā)現(xiàn),歷史文化遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,科學(xué)的保護機制起到重要作用。

國外文化遺產(chǎn)保護的成功經(jīng)驗,對于我國歷史文化遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,有重要的借鑒意義。

我國豐厚的歷史文化遺產(chǎn),從不同的側(cè)面反映了我國各個歷史時期人類的社會活動、社會關(guān)系、意識形態(tài),以及利用自然、改造自然和當(dāng)時生態(tài)環(huán)境的狀況,這既是中國各族人民寶貴的歷史文化遺產(chǎn),也是全人類寶貴的歷史文化遺產(chǎn)。

它自身所具有的歷史價值、藝術(shù)價值、科學(xué)價值和經(jīng)濟價值是不可替代的。

僅世界遺產(chǎn)而言,1985年11月,我國加入《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》,成為該公約的締約國之一。

1986年,我國開始申報世界遺產(chǎn),現(xiàn)已擁有33項世界遺產(chǎn),僅次于西班牙和意大利,位居世界第三位。

中國境內(nèi)的世界遺產(chǎn)包括:文化遺產(chǎn)24項,自然遺產(chǎn)4項,文化和自然雙重遺產(chǎn)4項和文化景觀1項。

但是,與國外相比:美國國家公園系統(tǒng)占國土面積的3.5%,僅51個國家公園就占2.07%,日本28處國家公園占國土總面積的5.48%,泰國占6.6%,新西蘭為7.7%,臺灣省為省域面積的8.4%,而我國國家風(fēng)景名勝區(qū)共119處,總面積4.7萬平方公里,約占國土總面積的0.5%。

從這些數(shù)字可以看出,我國歷史文化遺產(chǎn)的相對數(shù)量不是很多。

再加上近年來我國對世界遺產(chǎn)的保護不盡如人意,甚至出現(xiàn)建設(shè)性破壞等現(xiàn)象,土地的超容量開發(fā)和過度利用已經(jīng)威脅到這些珍貴世界遺產(chǎn)的完整與真實。

因此,當(dāng)前,我們保護歷史文化遺產(chǎn)的責(zé)任重大,很有必要借鑒國外成功的經(jīng)驗和做法。

(一)創(chuàng)新投入機制

目前,我們國家對歷史文化遺產(chǎn)保護的投入主要是 *** 投入為主體,還沒有形成多方參與共同投入的機制。

由于投入機制還不健全,加上國家財政投入不足。

使歷史文化遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展大打折扣。

《中華人民共和國文物保護法實施條例》規(guī)定:國家重點文物保護專項補助經(jīng)費和地方文物保護專項經(jīng)費,由縣級以上人民 *** 文物行政主管部門、投資主管部門、財政部門按照國家有關(guān)規(guī)定共同實施管理。

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,近10年來,美國每年投入在國家公園體系上的財政資金,平均折合人民幣168.2億元,中國風(fēng)景名勝區(qū)卻僅為0.1億元,占美國的0.06%。

也就是說,美國每年用于國家公園的財政投入為中國風(fēng)景名勝區(qū)的1682倍。

美國2003年比1995年財政投入增加了約42%,中國與此同時增加數(shù)為0。

2000年,韓國20個國立公園的經(jīng)費,相當(dāng)于6億人民幣,其中一半是國家投資,其余是門票收入和團體捐助。

而我國151個國家風(fēng)景區(qū),國家只投資1000萬元人民幣,有的地方 *** 每年還向其風(fēng)景區(qū)索要幾千萬元人民幣,從而迫使風(fēng)景區(qū)提高門票價格并擴大景區(qū)開發(fā)規(guī)模。

歷史文化遺產(chǎn)保護是一項公益性事業(yè),是 *** 行為, *** 是文化遺產(chǎn)保護的主要責(zé)任者,因此,國家要加大遺產(chǎn)保護資金的投入,建立以 *** 為主體。

社會廣泛參與的多元化的投入機制,吸收民間資本,從而保障歷史文化遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展有穩(wěn)定的資金來源。

在加大投入的同時, *** 應(yīng)該設(shè)立財政專項資金,用于文化遺產(chǎn)的保護、開發(fā)、人才培訓(xùn)、緊急救援、宣傳、咨詢、考察、教育、交流等一系列活動。

國家要制定相關(guān)的社會資助政策,給提供資助的企業(yè)和個人在政策和稅收方面的優(yōu)惠。

*** 鼓勵以個人名義設(shè)立基金,尤其歡迎港、澳、臺及外國企業(yè)家為保護和開發(fā)文化遺產(chǎn)設(shè)立基金。

還可以向旅游、交通運輸、餐飲等部門征收一定的文化遺產(chǎn)資源稅或以冠名權(quán)等形式,以擴大資金來源。

(二)改革保護管理體系

目前,按照《中華人民共和國文物保護法》、《風(fēng)景名勝管理暫行條例實施辦法》、《中華人民共和國自然保護區(qū)管理條例》的規(guī)定,中國的文物單位、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)都要接受上級多個主管部門的業(yè)務(wù)歸口管理和地方各級 *** 的行政領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)的行政審批權(quán)在中央主管部門,財政的控制權(quán)在地方。

關(guān)于我國歷史文化遺產(chǎn)管理體系具體情況,可以參閱表一。

∞口頭和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)由中國文化部委托中國藝術(shù)研究院協(xié)同相關(guān)部門進行管理。

目前,我國這種職能重疊,縱向分離的文化遺產(chǎn)的管理體系,很容易導(dǎo)致條塊分割、多頭管理的局面。

俄羅斯的世界遺產(chǎn)的專門保護機構(gòu)是俄羅斯遺產(chǎn)委員會,墨西哥世界遺產(chǎn)的專門保護機構(gòu)是國家人類學(xué)和歷史局,意大利世界遺產(chǎn)的專門保護機構(gòu)是文化遺產(chǎn)部。

因此,為了實現(xiàn)歷史文化遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,我國應(yīng)建立直屬于國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的國家歷史文化遺產(chǎn)管理委員會,直接管理自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)、自然文化遺產(chǎn)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn),管理委員會行使管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),進行垂直管理。

國家歷史文化遺產(chǎn)管理委員會指導(dǎo)文化遺產(chǎn)地開展工作,并對資源保護和利用的重大問題做出科學(xué)的和最終的決策;同時理順地方 *** 與遺產(chǎn)地管理機構(gòu)的工作職責(zé),確立 *** 的責(zé)任制度,提高官員依法管理與保護文化遺產(chǎn)的責(zé)任感。

要給予文化遺產(chǎn)地管理機構(gòu)對內(nèi)和對外的統(tǒng)一管理權(quán),特別是應(yīng)賦予其必要的執(zhí)法權(quán)。

(三)更新發(fā)展理念

面對嚴(yán)峻的歷史文化遺產(chǎn)保護形勢,不能因循守舊,為了保護而保護。

只有積極轉(zhuǎn)變觀念,緊跟時代的步伐,在保護中求發(fā)展,發(fā)展中守特色,才能使保護工作落到實處,讓歷史文化遺產(chǎn)煥發(fā)出新的生機和活力。

近幾年來,中國出現(xiàn)了空前的世界遺產(chǎn)申報熱潮,全國有近百個項目被宣布提出申報世界遺產(chǎn)。

各地紛紛申報世界遺產(chǎn)的原因是多方面的,但其最重要的驅(qū)動力是將世界遺產(chǎn) 看作一個含金量很高的“金字招牌”,可以極大地促進當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。

山西平遙古城被列入《世界遺產(chǎn)名錄》的第二年,旅游門票收入就從18萬元增加到了500多萬元;黃山成為世界遺產(chǎn)后,旅游收入由數(shù)百萬元猛增到2億元;蘇州古典園林被列入《名錄》五年來,海外旅游者年均增長18%,境內(nèi)旅游者年均增長12%。

這反而在一定意義上助長了一些人對歷史文化遺產(chǎn)認(rèn)識的錯位,重開發(fā)、輕保護,重視經(jīng)濟效益,忽視文化遺產(chǎn)的保護和承受能力。

歷史文化遺產(chǎn)的開發(fā)和保護既相互聯(lián)系又相互矛盾,兩者是辯證的矛盾統(tǒng)一體,并在辯證聯(lián)系 *** 同改善其旅游資源與環(huán)境的關(guān)系,推動文化遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

從可持續(xù)發(fā)展的觀點看,保護是開發(fā)的前提,開發(fā)是保護的基礎(chǔ)。

開發(fā)必須遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、依法開發(fā)、合理利用、科學(xué)保護”的原則,要充分發(fā)揮其展示歷史、弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的獨特功能,不能以損害遺產(chǎn)為代價,不能進行超負荷掠奪式的開發(fā)。

因此,在歷史文化遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展過程中,牢固樹立“保護第一”的思想,一方面通過合理利用遺產(chǎn)資源獲取利益,壯大經(jīng)濟實力;另一方面要在實踐中,探索有效保護文化遺產(chǎn)的具體措施,促進文化遺產(chǎn)的科學(xué)利用,走“保護一開發(fā)一利用一發(fā)展一保護”的良性循環(huán)發(fā)展之路,并帶動相鄰周邊區(qū)域發(fā)展,共同構(gòu)筑保護屏障。

發(fā)展歷史文化遺產(chǎn)旅游,要正確處理好社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系,實現(xiàn)兩個效益的統(tǒng)一。

發(fā)展歷史文化遺產(chǎn)旅游,按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,但不能把經(jīng)濟價值作為惟一目標(biāo),更重要的是要把它作為先進文化建設(shè)的一項內(nèi)容,立足于滿足人們的精神文化需求,促進人的全面發(fā)展。

要樹立文化遺產(chǎn)旅游資源具有多方面的獨特價值的正確觀念,不僅關(guān)心其旅游觀光價值和經(jīng)濟價值,還要注重文化價值、社會價值及遺產(chǎn)資源的保護,樹立新的文化遺產(chǎn)旅游發(fā)展觀,實現(xiàn)文化遺產(chǎn)旅游資源的可持續(xù)發(fā)展。

同時,借鑒國外文化遺產(chǎn)保護的經(jīng)驗,以保護為前提,按功能分區(qū)原則整治錯位開發(fā),以突出生態(tài)保護為重點,嚴(yán)格整治超載開發(fā),做到分區(qū)定位建設(shè)。

禁止在文化遺產(chǎn)核心區(qū)和保護區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、療養(yǎng)院及各類培訓(xùn)中心等各類建筑,嚴(yán)禁在遺產(chǎn)所在區(qū)周圍設(shè)立各類開發(fā)區(qū)、度假區(qū),以保護遺產(chǎn)的真實性和完整性。

凡不符合總體規(guī)劃的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,應(yīng)當(dāng)限期拆除或改造。

以上就是關(guān)于世界非物質(zhì)文化景觀設(shè)計相關(guān)問題的回答。希望能幫到你，如有更多相關(guān)問題，您也可以聯(lián)系我們的客服進行咨詢，客服也會為您講解更多精彩的知識和內(nèi)容。

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