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2022年杭州第三批土地出讓（2022年杭州第三批土地出讓信息）

發(fā)布時間：2023-03-30 22:02:06 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 781 當(dāng)前文章關(guān)鍵詞排名出租

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關(guān)于2022年杭州第三批土地出讓的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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本文目錄:

1、現(xiàn)房銷售”寫入多地土拍文件，商品房預(yù)售制會取消嗎？
2、2022年浙江農(nóng)村土地面積
3、杭州再調(diào)土地出讓規(guī)則：首推“土拍前限價”
4、2022年杭州第四次拍地

2022年杭州第三批土地出讓（2022年杭州第三批土地出讓信息）

一、現(xiàn)房銷售”寫入多地土拍文件，商品房預(yù)售制會取消嗎？

合肥2022年第三批次一宗地塊試點現(xiàn)房銷售；福建福州出現(xiàn)第一個“現(xiàn)房銷售”地塊……近日，多地將“現(xiàn)房銷售”寫入土地出讓文件中。

據(jù)中指研究院監(jiān)測，2021年以來，北京、杭州、福州、合肥、西安、寧波等地在土拍環(huán)節(jié)試點現(xiàn)房銷售。僅今年以來，據(jù)澎湃新聞不完全統(tǒng)計，包括合肥、北京、福州永泰縣、濟南等地的多宗地塊提及“現(xiàn)房銷售”。

以合肥為例，8月24日，合肥市發(fā)布第三批集中供地公告，共推出28宗涉宅用地，總土地出讓面積3282畝，總起始價277.4億元，并將于9月23日正式出讓。值得一提的是，該批次地塊中首次推出現(xiàn)房銷售地塊。其中，蜀山區(qū)SS202210號地塊明確提出“按精裝現(xiàn)房銷售實施”。

據(jù)合肥在線，盡管此前的土地拍賣公告中多宗地塊對開發(fā)商建設(shè)進(jìn)度提出要求，達(dá)到一定比例才能開售，但是明確提出必須按現(xiàn)房銷售，在合肥尚屬首次。

另以北京為例，北京于2021年第二輪集中土拍時首次試點競現(xiàn)房銷售面積地塊——大興黃村海戶新村地塊。據(jù)《北京日報》，該地塊共吸引3家企業(yè)競買，經(jīng)過17輪價格競拍達(dá)到土地合理上限價格37.84億元，又經(jīng)過23輪競“現(xiàn)房銷售面積”后成交，競報“現(xiàn)房銷售面積”5.4萬平方米，最終該項目中將有近一半的商品房實行“現(xiàn)房銷售”。

今年，北京最新公布的第三批次供地18宗地塊中有13宗項目設(shè)置了競現(xiàn)房銷售面積環(huán)節(jié)。而在北京今年首批集中供地中，18宗地塊中有9宗地塊涉及競報現(xiàn)房銷售面積程序；今年第二批集中供地中17宗地塊中有12宗涉及“競現(xiàn)房銷售”。

此外，福州永泰縣自然資源和規(guī)劃局在7月15日的一則公告顯示，葛嶺鎮(zhèn)溪西村一地塊在出讓要求中提到：地塊按現(xiàn)房銷售實施，規(guī)劃房屋竣工驗收之后，競得人方可申請房屋銷售手續(xù)。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心高級分析師陳霄認(rèn)為，在這個時間節(jié)點提出現(xiàn)房銷售多少受到近期爛尾樓風(fēng)波的影響，出于保交樓的立場而提出的，多地出現(xiàn)的爛尾樓停貸風(fēng)波事件導(dǎo)致購房者對商品房預(yù)售制度產(chǎn)生一定的抵觸心態(tài)，取消預(yù)售制度的言論一時之間議論紛紛。

中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場研究總監(jiān)陳文靜也認(rèn)為，今年7月以來，部分城市的項目出現(xiàn)“停工”現(xiàn)象，對購房者置業(yè)情緒和預(yù)期均帶來不利影響，而現(xiàn)房銷售既能夠保護(hù)消費者的權(quán)益不受侵害，也能對樓盤質(zhì)量和交付行為進(jìn)行約束，有利于“保交樓、穩(wěn)民生”。

已有多地探索現(xiàn)房銷售

對于現(xiàn)房銷售試點的探索，最早或可追溯至2014年。

據(jù)新華網(wǎng)報道，2014年7月9日，上海市黃浦區(qū)五里橋街道104街坊39/1宗純宅地競拍，最終麗豐控股旗下東方動力有限公司以5.77億元的價格競得，溢價62.54%，成交樓板價59859元，剔除保障房后樓板價達(dá)85810元/平。地塊在出讓預(yù)合同中首次提出了“該地塊內(nèi)建成房屋不得預(yù)售，須以全裝修現(xiàn)房銷售”。

到了2016年，為抑制房企拿地?zé)崆?，深圳也推出首宗現(xiàn)房銷售試點地塊——龍華A816－0060號地塊，要求在該地塊上建設(shè)的商業(yè)、住宅等建筑物，不能進(jìn)行預(yù)售，必須在竣工并取得不動產(chǎn)權(quán)證書后才能以現(xiàn)售形式對外銷售。

同年，杭州、南京等地在土地拍賣時，均提出現(xiàn)房銷售要求。

據(jù)不完全統(tǒng)計，2016年至2020年間，房地產(chǎn)市場活躍度較高，深圳、蘇州、南京、杭州、中山、成都、海南等城市在土地端設(shè)置現(xiàn)房銷售條件，抑制土地市場熱度。

以蘇州為例，2016年8月11日，蘇州市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強蘇州市區(qū)房地產(chǎn)市場管理的實施意見》，共13條。其中規(guī)定，提高項目預(yù)售條件：土地出讓成交價超過市場指導(dǎo)價（不含市場指導(dǎo)價）的，工程結(jié)構(gòu)封頂后方可申請預(yù)售許可；土地出讓成交價超過市場指導(dǎo)價10%（不含10%）的，工程竣工驗收后方可申請預(yù)售許可。

這一政策被業(yè)內(nèi)解讀為，一旦拍地價格過高，觸碰價格紅線，就需要以結(jié)構(gòu)封頂或竣工驗收為標(biāo)準(zhǔn)，來辦理預(yù)售許可證。通俗說就是“地價較高的項目必須以現(xiàn)房的形式進(jìn)行銷售”。

2016年8月11日，南京市人民政府網(wǎng)站公布《關(guān)于調(diào)整南京市土地公開出讓競價方式、商品房貸款首付比例的意見》，按照政策，當(dāng)網(wǎng)上競價達(dá)到最高限價90%時，該地塊所建商品住房必須現(xiàn)房銷售。

2020年3月7日，海南省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展城市主體責(zé)任制的通知》，《通知》提出改革商品住房預(yù)售制度，自文件印發(fā)之日起，新出讓土地建設(shè)的商品住房，實行現(xiàn)房銷售制度。

這也讓海南成為全國首個省級出臺現(xiàn)房銷售政策的省份。

對于實行現(xiàn)售制度的背景，時任海南省住建廳廳長霍巨燃在當(dāng)日舉行的新聞發(fā)布會上表示，因商品住房實行預(yù)售制度引發(fā)的質(zhì)量投訴、合同糾紛、延期交房、配套設(shè)施不落實、違規(guī)銷售甚至開發(fā)商收錢跑路等一系列問題，成為房地產(chǎn)投訴和糾紛的最主要因素。為從根本上杜絕因預(yù)售制度帶來的系列問題，《通知》提出改革商品住房預(yù)售制度。

現(xiàn)房銷售試點效果如何？

不過，從上述提及現(xiàn)房銷售試點的城市來看，有部分城市目前已偃旗息鼓，包括杭州、南京等城市在推行一段時間后，改變了土地出讓規(guī)則。

以杭州為例，2017年3月24日，杭州市國土資源局發(fā)布土地新政，當(dāng)溢價率達(dá)到50%時地塊所建商品房屋須在取得不動產(chǎn)登記證后方可銷售。但是僅4個月后，杭州推出的土地出讓就改變規(guī)則——“溢價50%須現(xiàn)房銷售”的條款刪除。

彼時，據(jù)《錢江晚報》2017年7月12日報道，2017年3月24日后的杭州土地出讓，主城區(qū)共出讓10宗涉宅地塊，其中有9宗必須現(xiàn)房銷售，在兩年內(nèi)無法形成有效供應(yīng)。這在一定程度上反而助推了供應(yīng)不足、房價上漲的預(yù)期。

不過，杭州于2021年重啟了“現(xiàn)房銷售”。2021年7月30日，杭州市規(guī)劃和自然資源局網(wǎng)站公布了2021年第二批集中出讓地塊公告，其中10宗宅地率先開展“競品質(zhì)”試點，即改變以往的價高者得，而是采取線下競“品質(zhì)方案“，獲得資格后進(jìn)入線上“競地價”階段。本次試點地塊全部實行現(xiàn)房銷售，從源頭上引導(dǎo)房地產(chǎn)市場供應(yīng)高品質(zhì)住宅產(chǎn)品。

南京的現(xiàn)房銷售政策則始于2016年8月。據(jù)《上證報》報道，為給土拍市場降溫，南京市規(guī)定，當(dāng)網(wǎng)上競價達(dá)到最高限價時，仍有2家以上單位要求繼續(xù)競買的，停止網(wǎng)上競價，改為現(xiàn)場搖號產(chǎn)生競得者，并在最高限價基礎(chǔ)上再加一個加價幅度作為成交價。當(dāng)網(wǎng)上競價達(dá)到最高限價的90%時，該地塊所建商品住房必須現(xiàn)房銷售。

2017年6月2日，南京再出規(guī)定，當(dāng)住宅用地、商住用地網(wǎng)上交易競價達(dá)到最高限價時，停止競爭地價，改為在網(wǎng)上競爭保障性住房建筑面積。但在隨后的7月份，掛牌的5宗地塊條件顯示，取消了“競價達(dá)最高限價的80%申領(lǐng)預(yù)售的施工進(jìn)度門檻，以及競價達(dá)最高限價的90%需現(xiàn)房銷售”的要求。

蘇州則在2020年2月19日發(fā)布《關(guān)于做好土地出讓相關(guān)工作有效應(yīng)對疫情的通知》，提出延長土地出讓金繳納時限，調(diào)整超過市場指導(dǎo)價報價規(guī)則等，在一定范圍內(nèi)放松了房企預(yù)售的條件，也取消了執(zhí)行42個月的強制性現(xiàn)房銷售政策。

按照克而瑞監(jiān)測數(shù)據(jù)，2016年8月，蘇州推出現(xiàn)房銷售政策，規(guī)定土地出讓成交價超過市場指導(dǎo)價10%的，工程竣工驗收后方可申請預(yù)售許可?，F(xiàn)房銷售政策發(fā)布后，2016年出現(xiàn)12宗現(xiàn)房銷售地塊，現(xiàn)房率為40%。2017年全年現(xiàn)房銷售地塊達(dá)到49宗，現(xiàn)房率為82%，2018年前三季度現(xiàn)房銷售地塊為11宗，現(xiàn)房率為23%，且都集中在1月和2月份第一季度中，第二季度以后的土拍多以底價和低溢價成交，再無現(xiàn)房銷售地塊出現(xiàn)。

不過，在易居研究院智庫中心總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)看來，此前提現(xiàn)房銷售和現(xiàn)在提現(xiàn)房銷售，它有一個本質(zhì)的區(qū)別。此前現(xiàn)房銷售的目的是通過現(xiàn)房的模式來限制一些企業(yè)非理性的拿地，這和土地的限價政策有關(guān)系?，F(xiàn)在提現(xiàn)房是跟保交樓掛鉤，各地從保交樓、保護(hù)購房的權(quán)益角度來講，提出現(xiàn)房銷售模式。

“此前現(xiàn)房銷售政策的取消，是因為后來市場降溫以后，從創(chuàng)造營商環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境角度來講，優(yōu)化或者取消了現(xiàn)房銷售政策?，F(xiàn)在各地出讓的地塊中再次提及現(xiàn)房銷售，是在保交樓，防范爛尾背景下，重新提起現(xiàn)房銷售的概念?！眹?yán)躍進(jìn)說。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，房地產(chǎn)市場進(jìn)入調(diào)整周期，現(xiàn)房銷售的試點地塊成交率會有所下降，目前，各地的房地產(chǎn)相關(guān)政策正在不斷完善中。

從此輪設(shè)置“現(xiàn)房銷售”環(huán)節(jié)的城市來看，北京今年第二批集中供地中17宗地塊中有12宗涉及“競現(xiàn)房銷售”。從土拍成交情況看，12宗涉及“競現(xiàn)房銷售”的地塊中，2宗地塊流拍，4宗地塊底價成交，3宗地塊未觸及地價上限；3宗地塊達(dá)到上限價格后轉(zhuǎn)為競報“現(xiàn)房銷售”面積。

商品房預(yù)售制會取消嗎？

隨著多地試點，取消商品房預(yù)售，全面推行現(xiàn)房銷售的呼聲也越來越高，那么當(dāng)前全面推行現(xiàn)房銷售是否可??？

陳文靜認(rèn)為，目前并非全面推行現(xiàn)房銷售制度的合適時機，全面實行現(xiàn)房銷售對商品房存量、開發(fā)商資金、地方財政收入等均有較高的要求，當(dāng)前最穩(wěn)妥的方式是對熱點城市部分項目優(yōu)先試點現(xiàn)房銷售，并在試點過程中不斷完善配套政策，為未來更大范圍地推行積累經(jīng)驗。短期來看，預(yù)計將有更多城市從土地端試點現(xiàn)房銷售。

陳霄也提到，現(xiàn)房銷售可以盡可能地保證購房者的權(quán)益，避免出現(xiàn)爛尾樓、開發(fā)商跑路等現(xiàn)象，確保了購房者能如期拿房，降低了購房者和開發(fā)商之間產(chǎn)生沖突的可能。

陳霄認(rèn)為，取消商品房預(yù)售制度乃是大勢所趨，但是從當(dāng)前的房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀來看，全面取消商品房預(yù)售制度尚且不是一個良好的時機，甚至可能會加劇房企的資金壓力，導(dǎo)致更多的風(fēng)險暴露，以試點方式逐步實施是當(dāng)前被認(rèn)可的最優(yōu)的推進(jìn)方式，在部分城市率先試點取消預(yù)售制度，后逐步推廣，這樣也能夠保證房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定運行和良性循環(huán)。

二、2022年浙江農(nóng)村土地面積

根據(jù)國信房地產(chǎn)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計可知：2022年10月浙江省土地出讓面積為1344.23萬㎡，同比增長63.74%，環(huán)比下降13.51%；2022年10月浙江省土地成交面積為1155.79萬㎡，其中住宅用地成交面積為270.88萬㎡，工業(yè)倉儲用地成交面積為695.8萬㎡，商服辦公用地成交面積為144.34萬㎡，全部用地成交價款380.72億元，成交價款同比下降29.15%，成交價款環(huán)比下降62.04%；2022年1-10月浙江省土地累計出讓面積12404.56萬㎡，土地成交面積為11422.89萬㎡，未成交面積為655.15萬㎡；2015-2021年浙江省全部用地土地成交面積2018年達(dá)到最大值，此后有所下降，2021年未成交面積為1722.63萬㎡。

三、杭州再調(diào)土地出讓規(guī)則：首推“土拍前限價”

6月29日，《每日經(jīng)濟新聞》記者從“浙江省土地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)”獲悉，當(dāng)天上午杭州發(fā)布了9宗宅地的土地出讓信息。與以往不同的是，上述9宗宅地在出讓文件中首次對“毛坯銷售均價”“毛坯銷售最高單價”和“裝修價格”進(jìn)行了明確，即在土拍前就對“限價”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確。

值得注意的是，目前大部分城市限價均在預(yù)售證報批環(huán)節(jié)，對限價多有“申報價不超過周邊在售項目最高價格”的規(guī)定，但在具體操作中，申報價到底如何限定？土地價格拍出新高后會不會突破區(qū)域原有限價？正是因為政策存在部分灰色地帶，往往向市場傳遞出“錯誤”信號，進(jìn)而干擾市場穩(wěn)定。

多位業(yè)內(nèi)人士向記者表示，土拍前限價好于土拍后限價，通過將“限價”在土地出讓合同中予以公開、透明的確定，進(jìn)而鎖定未來的地價、房價，對“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”具有積極意義。

“拍后限價”改為“拍前限價”

“浙江省土地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)”的信息顯示，6月29日上午杭州發(fā)布的9宗涉宅地塊，均在出讓公告中對地塊未來“銷售均價”“最高銷售單價”和“裝修價格”進(jìn)行明確約定。

如位于蕭山區(qū)的蕭政儲出(2019)24號居住用地(含配套幼兒園），出讓面積6.08萬平方米，規(guī)劃地上建筑面積15.19萬平方米。起始價30.38億元，上限價格為39.48億元；毛坯銷售均價不高于34000元/平方米，且毛坯銷售最高單價不高于37400元/平方米；如實施裝修銷售的，裝修價格不高于3500元/平方米。

《每日經(jīng)濟新聞》記者查詢第三方平臺數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，目前上述地塊周邊在售精裝修新房均價在38000元/平方米左右。

同樣位于蕭山區(qū)的蕭政儲出(2019)26號居住、幼兒園等用地，出讓面積4.97萬平方米，規(guī)劃地上建筑面積13.85萬平方米。起始價34.9億元，上限價格為45.3億元；毛坯銷售均價不高于40500元/平方米，且毛坯銷售最高單價不高于44550元/平方米；如實施裝修銷售的，裝修價格不高于4500元/平方米。

目前，上述地塊周邊在售二手房均價在49000元~56000元/平方米。

而此次出讓起始總價最高的是位于上城區(qū)望江單元的杭政儲出（2019）41號商住地塊，出讓面積9.34萬平方米，地上規(guī)劃建筑面積39.39萬平方米，起始總價94.22億元，上限價格為122.42億元；毛坯銷售均價不高于63800元/平方米，且毛坯銷售最高單價不高于70180元/平方米；如實施裝修銷售的，裝修價格不高于6000元/平方米。

該地塊周邊目前在售二手房均價在59000元~77000元/平方米。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，盡管此次9宗涉宅地塊均對銷售均價進(jìn)行了明確約定，但限價與周邊在售二手房或新房價格基本相當(dāng)。

浙報地產(chǎn)研究院院長丁建剛表示，根據(jù)出讓公告，此次限房價不僅限制毛坯均價，也限制了毛坯最高價和精裝價格?！芭牡厍皹?biāo)明限價的規(guī)則，與之前的限價政策相比，至少沒有違反契約精神；減少了行政自由裁量權(quán)，降低了權(quán)力尋租的可能性，也改變了市場對‘未來價格有所突破’的預(yù)期?！?/p>

土地出讓金持續(xù)領(lǐng)跑全國

值得注意的是，此次杭州在土地出讓中對出讓規(guī)則進(jìn)行微調(diào)并不是首次。今年4月2日，杭州在主城區(qū)2宗宅地出讓中，就曾將封頂溢價率由之前的50%下調(diào)至30%，而這一土地出讓規(guī)則也延續(xù)至今。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，無論是將封頂溢價率從50%下調(diào)至30%，還是此次在土拍前明確限價，其背景均是杭州土地市場的升溫。

去年4月底，杭州實施“搖號購房”，隨后樓市逐漸回歸理性，土地市場也逐漸開始降溫。當(dāng)年5月21日、30日的兩場土拍中，杭州主城區(qū)多宗涉宅地塊在眾多房企的競爭下，最終均被“封頂溢價率50%+自持”的形式被摘得。

然而到了去年7月份，杭州土拍開始出現(xiàn)降溫，“50%溢價率+自持比例”也再未出現(xiàn)。當(dāng)年7月土拍綜合溢價率達(dá)到14%，8月份降至4%，零溢價成交地塊漸多，而此后的土拍也延續(xù)著這一趨勢。

今年1月份杭州土拍繼續(xù)“冷清”。新年首拍中，4宗住宅和商業(yè)地塊的綜合溢價率僅為11.7%。其中的2宗宅地雖然分別以11%、20%的溢價率成交，但成交均價卻較周邊同類地塊最高降幅超30%。

但到了3月份，杭州土拍風(fēng)向突變，呈現(xiàn)升溫之勢。3月29日，杭州最后一波溢價率上限50%的5宗涉宅地塊的出讓中，就有2宗溢價率達(dá)到50%的上限，其余3宗溢價率也在10%至31%不等?！?0%封頂溢價率+自持比例”再現(xiàn)土拍市場。

而在6月28日的土拍中，杭州5宗涉宅地塊中有3宗均達(dá)到30%的封頂溢價率，并進(jìn)入競自持階段。而另外2宗位于未來科技城的涉宅地塊雖未觸及30%的封頂溢價率，但因其較高的起拍價，未拍就已是區(qū)域“地王”。

在2022年杭州亞運會及巨大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入刺激下，杭州土地出讓金近年來領(lǐng)跑全國。

克而瑞數(shù)據(jù)顯示，杭州土地出讓金已經(jīng)連續(xù)兩年超過2000億元。今年上半年，杭州土地出讓金已經(jīng)達(dá)到1375億元，僅次于去年同期的1420億元，繼續(xù)領(lǐng)跑全國土地市場。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)向《每日經(jīng)濟新聞》記者分析認(rèn)為，目前杭州土拍溢價率的上升，與早前融資環(huán)境的相對寬松，以及杭州大幅放寬落戶門檻有一定關(guān)系。

值得注意的是，5月底杭州發(fā)布人才落戶細(xì)則，規(guī)定全日制普通高校大專（35周歲以下，含高職）學(xué)歷，在杭州工作并由用人單位正常繳納社保的，可申請落戶。據(jù)了解，?？粕恍枥U納1個月社保即可申請落戶杭州。而此前，?？粕鋺艉贾菪枰先罩凭o缺專業(yè)目錄及繳納1年以上社保。

“從出發(fā)點來看，杭州人才政策的主要目的在于優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提振地方經(jīng)濟發(fā)展水平、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，這也是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求?！眹?yán)躍進(jìn)告訴記者，“這些政策雖然更多的是‘引智’而非‘救市’，但無疑對帶動商品住宅消費具有積極作用。”

據(jù)而瑞數(shù)據(jù)，5月份杭州新建商品住宅成交128萬平方米，環(huán)比增長10%，同比大幅增長161%。

“大幅降低落戶門檻的同時，一定要防范房價快速上漲、樓市過熱的現(xiàn)象。”嚴(yán)躍進(jìn)表示：“必須嚴(yán)格落實穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的調(diào)控政策，才能確保房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展?！?

四、2022年杭州第四次拍地

題主是否想詢問“2022年杭州第四次拍地時間”？2022年2月10日。杭州第四次拍地項目隸屬于杭州濱江房產(chǎn)集團(tuán)股份有限公司，根據(jù)查詢杭州濱江房產(chǎn)集團(tuán)股份有限公司官網(wǎng)顯示，2022年杭州第四次拍地時間在2月10日。經(jīng)營范圍：房地產(chǎn)開發(fā)，房屋建筑，商品房銷售，水電安裝，室內(nèi)外裝璜。

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