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國家八大行業(yè)（國家八大行業(yè)排名）

發(fā)布時間：2023-04-07 12:55:04 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 75

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本文目錄:

1、高新技術產業(yè)的八大行業(yè)是哪些
2、國家扶持的八大項目是什么？
3、新安全生產法的八大高危行業(yè)
4、國家的八大新興產業(yè)是什么時候出來的，還是一直就有

國家八大行業(yè)（國家八大行業(yè)排名）

一、高新技術產業(yè)的八大行業(yè)是哪些

共分為八大領域（6+2），技術領域和產品目錄完全不同分別是：

一、電子信息-----8個分類二、生物與新醫(yī)藥------7個分類三、航空航天-----2個分類四、新材料------------6個分類五、高技術服務---8個分類六、新能源與節(jié)能------4個分類七、資源與環(huán)境---8個分類八、先進制造與自動化--9個分類

說明：沒有食品、農業(yè)、建筑等領域，其他任何領域，其他各類技術，無論先進與否都不支持。食品、咨詢、美容、傳媒、工程建設等關注

在《國家重點支持的高新技術領域》中，根據主要高技術產品，找準和確定企業(yè)的“專項技術”非常重要。技術領域體現(xiàn)四級結構層次：技術領域（一級），技術分類（二級），關鍵技術（三級），專項技術（四級），企業(yè)需找到本企業(yè)核心技術所對應的第四級專項技術，并在研究開發(fā)項目和高新技術產品(服務)情況表中說明，這是企業(yè)申報高企的關鍵。例如：電子信息：（一）軟件--1.基礎軟件--通用及專用數(shù)據庫管理系統(tǒng)生物與新醫(yī)藥：（六）輕工和化工生物技術--2.微生物發(fā)酵技術--高發(fā)酵率的代謝工程技術新材料；（一）金屬材料--1.精品鋼材制備技術--高溫合金制備技術高技術服務：（六）電子商務與現(xiàn)代化物流技術--2.物流與供應鏈管理技術--建立現(xiàn)代化物流管理和供應鏈系統(tǒng)集成平臺一定要正確理解領域中的逗號和分號的技術定義

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高新企業(yè)認定/創(chuàng)客時代/政府補貼/高新企業(yè)/高新認定

二、國家扶持的八大項目是什么？

國家扶持的八大項目有：

1、電子信息

“電子信息”是近幾年頻頻出現(xiàn)的一個詞，它是在計算機技術、通信技術和高密度存儲技術的迅速發(fā)展并在各個領域里得到廣泛應用的背景下成為信息學的詞匯。而電子信息工程是一門應用計算機等現(xiàn)代化技術進行電子信息控制和信息處理的學科，主要研究信息的獲取與處理，電子設備與信息系統(tǒng)的設計、開發(fā)、應用和集成。

2、生物與新醫(yī)藥

制藥產業(yè)與生物醫(yī)學工程產業(yè)是現(xiàn)代醫(yī)藥產業(yè)的兩大支柱。生物醫(yī)藥產業(yè)由生物技術產業(yè)與醫(yī)藥產業(yè)共同組成。各國、各組織對生物技術產業(yè)的定義和圈定的范圍很不統(tǒng)一，甚至不同人的觀點也常常大相徑庭。

生物醫(yī)學工程是綜合應用生命科學與工程科學的原理和方法，從工程學角度在分子、細胞、組織、器官乃至整個人體系統(tǒng)多層次認識人體的結構、功能和其他生命現(xiàn)象，研究用于防病、治病、人體功能輔助及衛(wèi)生保健的人工材料、制品、裝置和系統(tǒng)技術的總稱。

3、航空航天

航空指飛行器在地球大氣層內的航行活動，航天指飛行器在大氣層外宇宙空間的航行活動。航空航天大大改變了交通運輸?shù)慕Y構。

航空航天的發(fā)展雖然與軍事應用密切相關，但更為重要的是人類在這個領域所取得的巨大進展，對國民經濟的眾多部門和社會生活的許多方面都產生了重大影響，改變了世界的面貌。

航空的發(fā)展大大改變了交通運輸?shù)慕Y構，飛機為人們提供了一種快速、方便、經濟、安全、舒適的運輸手段,國際航班已經代替了遠洋客輪,成為人們洲際往來的主要工具，密切了世界各國的交往。國內航班在一些國家更多地代替了鐵路客運，加快了邊遠地區(qū)的開發(fā)。

4、新材料

新材料是指新近發(fā)展或正在發(fā)展的具有優(yōu)異性能的結構材料和有特殊性質的功能材料。結構材料主要是利用它們的強度、韌性、硬度、彈性等機械性能。如新型陶瓷材料，非晶態(tài)合金(金屬玻璃)等。功能材料主要是利用其所具有的電、光、聲、磁、熱等功能和物理效應。近幾年，世界上研究、發(fā)展的新材料主要有新金屬材料，精細陶瓷和光纖等等。

5、高技術服務

一般認為，知識密集型服務業(yè)是指知識密集度高，依靠新興技術與專業(yè)知識，具有較明顯的客戶互動特征的商業(yè)性公司或組織，主要包括金融業(yè)（銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、其他金融活動）、信息與通訊服務業(yè)（電信和其他信息傳輸服務業(yè)、計算機服務業(yè)、軟件業(yè)）、科技服務業(yè)（研究與試驗發(fā)展、專業(yè)技術服務業(yè)、工程技術與規(guī)劃管理、科技交流和推廣服務業(yè)）、商務服務業(yè)（法律服務、咨詢調查、其他商務服務）。

6、新能源與節(jié)能

新能源指介紹了核能、太陽能、風能、生物質能、地熱能以及其他新能源，如天然氣水合物（可燃冰）、海洋能、氫能等，新能源節(jié)能的基本原理及其實際應用，涉及通用節(jié)能技術、工業(yè)鍋爐和工業(yè)爐窯的節(jié)能技術、節(jié)約熱能、建筑節(jié)能技術、交通運輸系統(tǒng)節(jié)能減排等方面，注重節(jié)能技術的可行性與有效性。

7、資源與環(huán)境

資源環(huán)境科學是一門從生態(tài)觀點出發(fā)，將資源的合理利用和環(huán)境保護運用到生產和環(huán)境建設領域的綜合性學科。資源環(huán)境科學專業(yè)主要培養(yǎng)具備現(xiàn)代生物學和生態(tài)環(huán)境學，生態(tài)農業(yè)資源遙感與信息技術的基本理論知識和為可持續(xù)發(fā)展提供技術保障的實踐能力，能在資源與環(huán)境科學領域前沿承擔創(chuàng)新研究和管理的高級科學技術人才。

8、先進制造與自動化

先進制造技術(AdvancedManufacturingTechnology，簡稱為AMT）是指微電子技術、自動化技術、信息技術等先進技術給傳統(tǒng)制造技術帶來的種種變化與新型系統(tǒng)。具體地說，就是指集機械工程技術、電子技術、自動化技術、信息技術等多種技術為一體所產生的技術、設備和系統(tǒng)的總稱。

主要包括：計算機輔助設計、計算機輔助制造、集成制造系統(tǒng)等。AMT是制造業(yè)企業(yè)取得競爭優(yōu)勢的必要條件之一，但并非充分條件，其優(yōu)勢還有賴于能充分發(fā)揮技術威力的組織管理，有賴于技術、管理和人力資源的有機協(xié)調和融合。

擴展資料：

國家補貼項目：

一、政策支持類

1、國家知識產權示范企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)

國家知識產權示范企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)是為深入開展國家知識產權示范企業(yè)和國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)培育工作，實現(xiàn)知識產權強企發(fā)展目標而設立的。該項目支持國內或區(qū)域內的骨干企業(yè)申報，審核通過之后，可獲得政策支持。

2、國家級科技企業(yè)孵化器認定

國家級科技企業(yè)孵化器認定項目是政府為引導我國科技企業(yè)孵化器的健康發(fā)展，提升其管理水平與創(chuàng)業(yè)孵化能力，進一步營造我國科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長環(huán)境，培養(yǎng)科技創(chuàng)業(yè)領軍人才而設立的。項目一經審核通過，予以一定的政策支持。

3、全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)

全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)是國家為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，促進經濟發(fā)展方式轉變，提高我國質量總體水平，實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展而設立的。本項目支持國民經濟第一、二、三產業(yè)相關園區(qū)申報，審核通過后，予以政策支持。

4、產業(yè)技術基礎公共服務平臺

產業(yè)技術基礎公共服務平臺是國家政府為了加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，落實《中國制造2025》的任務要求,實施工業(yè)強基工程，保障產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和質量品牌提升等而設立的。該項目主要分為試驗檢測、信息服務兩種類型，項目一經審核通過，將予以政策支持。

5、國家中小企業(yè)公共服務示范平臺

國家中小企業(yè)公共服務示范平臺是為貫徹落實國務院促進中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，推動中小企業(yè)公共服務平臺建設，支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展而設立的。該項目主要面向中小企業(yè)服務機構、社會中介機構、技術服務機構、科研院所，以及基于互聯(lián)網等面向中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務的企業(yè)申報，項目一經審核通過，將予以政策支持。

6、標準化服務業(yè)試點項目

為進一步推進標準化服務業(yè)試點建設，促進標準化服務業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，滿足社會日益增長的標準化服務需求，國家標準委決定面向全國征集第二批標準化服務業(yè)試點項目。

7、國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地

國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地，是為貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，推進制造強國戰(zhàn)略實施，促進產業(yè)集聚集群區(qū)規(guī)范發(fā)展和提質增效。卓越提升試點示范基地，培育具有全球影響力和競爭力的先進制造基地。審核通過后，示范基地將獲得政府的重點政策扶持。

8、國家綠色制造體系建設示范

國家綠色制造體系建設示范，是為加快推動綠色制造體系建設，率先打造一批綠色制造先進典型，發(fā)揮示范帶動作用，引領相關領域工業(yè)綠色轉型。入選綠色制造體系建設示范名單的企業(yè)單位，將獲得國家政府的相關政策支持。

9、國家知識產權運營公共服務平臺

國家知識產權運營公共服務平臺，主要遴選國家專利運營試點企業(yè)、國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)、國家知識產權示范企業(yè);以及中央財政引導設立的重點產業(yè)知識產權運營基金，各省、自治區(qū)、直轄市培育的省級知識產權試點示范、專利運營試點等單位以及有關高校、科研院所等，遴選通過后，將給與一定的政策支持。

10、國家級工業(yè)設計中心認定

國家級工業(yè)設計中心認定，申報推薦范圍為裝備制造、電子信息、消費品等行業(yè)。針對有較強的創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入，知識產權應用及保護制度健全，擁有一定數(shù)量的自主知識產權和自主品牌。審核通過后，將給與一定的政策支持。

二、資金補貼/補助類

1、中央外經貿發(fā)展專項資金

中央外經貿發(fā)展專項資金，主要針對進口貼息事項、跨境電子商務服務事項和促進服務貿易創(chuàng)新發(fā)展事項。審核通過后，政府給予一定的資金資助。

2、國家服務業(yè)發(fā)展引導資金儲備項目

國家服務業(yè)發(fā)展引導資金儲備項目，支持重點包括研發(fā)設計、檢驗檢測認證、售后服務、知識產權服務業(yè)相關的公共服務平臺;服務創(chuàng)新和國家服務業(yè)綜合改革試點區(qū)域與試點任務密切相關的公共服務平臺。認定通過后，將給與一定的資金資助。

3、國家農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化發(fā)展項目

國家農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化發(fā)展項目是為加強農業(yè)基礎設施和生態(tài)建設，轉變農業(yè)發(fā)展方式，推進農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，提高農業(yè)綜合生產能力，保障國家糧食安全，帶動農民增收，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農業(yè)現(xiàn)代化而設立的。該項目一經審核通過，單個項目申請的財政補助資金額度不高于自籌資金額度。

4、企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除

企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除,是為鼓勵企業(yè)開展研究開發(fā)活動，規(guī)范企業(yè)研究開發(fā)費用的稅前扣除及有關稅收優(yōu)惠政策。為激發(fā)市場活力，給企業(yè)“減負、松綁”，國務院提出轉變政府職能、改進工作作風、取消和下放行政審批等要求，對落實企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和加強稅收優(yōu)惠管理起到積極作用。

5、國家重點研發(fā)計劃

國家重點研發(fā)計劃，包含國家“水資源高效開發(fā)利用”重點專項、國家“典型脆弱生態(tài)修復與保護研究”重點專項、國家“大氣污染成因與控制技術研究”試點專項、國家“海洋環(huán)境安全保障”重點專項、國家“重大慢性非傳染性疾病防控研究”重點專項、國家“數(shù)字診療裝備研發(fā)”試點專項和國家“生物安全關鍵技術研發(fā)”重點專項，最高資助2億元。

6、工業(yè)轉型升級(中國制造2025)重點項目

工業(yè)轉型升級(中國制造2025)重點項目是國家政府為促進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提質增效而設定的一系列資助計劃。該項目主要支持制造業(yè)創(chuàng)新能力建設項目、通信產業(yè)鏈配套完善、信息產業(yè)核心技術能力提升等18個重點任務。項目審核通過之后，最高可獲得5000萬元的資助。

7、國家重點新產品計劃

國家重點新產品計劃是政府為引導、推動企業(yè)和科研機構的科技進步和提高技術創(chuàng)新能力，實現(xiàn)產業(yè)結構的優(yōu)化和產品結構的調整而制定的。該項目支持的類別是重點新產品和戰(zhàn)略性創(chuàng)新產品，項目審核通過之后，最高可獲得500萬元的資助。

8、中央文化產業(yè)發(fā)展專項資金。

中央文化產業(yè)專項資金由中央財政安排,專項用于提高文化產業(yè)整體實力，促進經濟發(fā)展方式轉變和結構戰(zhàn)略性調整，推動文化產業(yè)跨越式發(fā)展。審核通過后，最高資助500萬元。

9、國家星火計劃

項目重點支持先進成熟適用的新產品、技術、農藝等在大面積推廣應用前的技術示范項目和市場前景廣闊，能帶動農民創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)增收致富，促進縣域經濟社會發(fā)展。

10、國家文化創(chuàng)新工程項目

國家文化創(chuàng)新工程項目，申報項目應服務文化發(fā)展需求，面向以科技創(chuàng)新為主體的全面創(chuàng)新，在文化裝備系統(tǒng)提升、文化大數(shù)據、“互聯(lián)網+文化”等領域，以技術集成創(chuàng)新、科技成果推廣與轉化為目標，圍繞新技術、新材料、新模式、新業(yè)態(tài)進行項目培育與推廣。項目資助金額一般為20萬元左右。

三、政策+資金類

1、國家高新技術企業(yè)認定

國家高新技術企業(yè)認定項目是國家政府為扶持和鼓勵高新技術企業(yè)發(fā)展而制定的一項資助認定計劃。該項目主要支持電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術服務、新能源及節(jié)能、資源與環(huán)境、先進制造與自動化等八大高新技術領域。項目一經審核/認定成功，將會獲得相應的資金和政策資助。

2、國家重點新產品計劃

3、國家兩化融合管理體系貫標試點企業(yè)

國家兩化融合管理體系貫標試點企業(yè)，優(yōu)先支持國家級兩化融合示范企業(yè)，各省(自治區(qū)、直轄市)、各行業(yè)兩化融合標桿(示范)企業(yè)，獲國家或省部級質量獎的企業(yè)積極申報。審核通過后，將給與一定的政策和資金支持。

參考資料：國家扶持八大項目-百度百科

三、新安全生產法的八大高危行業(yè)

煤炭生產、非煤礦山開采、建設工程施工、危險品生產與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產、冶金、機械制造、武器裝備研制生產與試驗。

2011年1月11日，國家安監(jiān)總局印發(fā)了《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法（征求意見稿）》，擬將電力、冶金、機械行業(yè)納入企業(yè)安全生產費用提取和使用辦法使用的范圍。

2012年2月14日，財政部、安全監(jiān)管總局印發(fā)的《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》，將冶金、機械制造、武器裝備研制企業(yè)納入文件的適用范圍中，因此也就是從根本上將高危行業(yè)的數(shù)量從6個提升到9個。

也就是說目前的高危行業(yè)有九個而不是八個。

國家八大行業(yè)（國家八大行業(yè)排名）

擴展資料

新安全生產法解析：

1、新增高危企業(yè)安全生產管理人員資格準入制度：

礦山、冶金、軌道交通運營、道路交通運營、建筑施工單位，危險物品的生產、經營、儲存單位和使用危險物品從事生產并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的單位的專職安全生產管理人員應當具有注冊安全工程師資格和三年以上相應工作經歷。

2、加大了安全生產違法行為的處罰范圍：

礦山重點建設項目安全條件論證和安全預評價的情況報告未經安全生產監(jiān)督管理部門或者有關部門審核同意，有關部門批準該建設項目的，對有關部門的工作人員依照前款規(guī)定追究法律責任。

勞務派遣單位未對勞務派遣人員進行必要的安全生產教育和培訓，或者使用勞務派遣人員的生產經營單位未對勞務派遣人員進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓的，責令限期改正，可以并處五萬元以下的罰款。

高危建設項目以及其他安全風險較大的重點建設項目，未按照國家有關規(guī)定進行安全條件論證和安全評價的，責令限期改正，可以并處五萬元以下的罰款。

安全風險較大的重點建設項目安全設施設計未按照規(guī)定備案，或者安全設施設計經抽查不合格繼續(xù)施工的，責令限期改正，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業(yè)整頓；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

安全風險較大的重點建設項目竣工后，其安全設施未按照規(guī)定備案，或者安全設施經抽查不合格投入生產或者使用的，責令限期改正，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業(yè)整頓；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

礦山、冶金、建筑施工單位，危險物品的生產、儲存單位和使用危險物品從事生產并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的單位的負責人未輪流現(xiàn)場帶班的，責令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓。井工礦山負責人現(xiàn)場帶班，未與從業(yè)人員同時下井、同時升井的，給予負責人撤職或者開除處分，對生產經營單位依照前款規(guī)定處罰。

參考資料：百度百科-高危行業(yè)

四、國家的八大新興產業(yè)是什么時候出來的，還是一直就有

有七大戰(zhàn)略發(fā)展而來，有一個過程：

國家重點扶持的八大新興產業(yè)

八大新興產業(yè)，指國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)劃及中央和地方的配套支持政策確定的8個領域（23個重點方向），“新八領域”為“節(jié)能環(huán)保、新能源、電動汽車、智能電網、新醫(yī)藥、新材料、生物育種和信息產業(yè)”。標志著新興戰(zhàn)略產業(yè)框架已成定局。

內容

戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)劃頒發(fā)后，就會陸續(xù)出臺各個領域的具體發(fā)展規(guī)劃，以及中央和地方的配套支持政策。這一宏大規(guī)劃，被業(yè)內人士看作繼“4萬億”后中國政府啟動的最大規(guī)模的產業(yè)計劃。而這一計劃，已瞄準發(fā)展結構的根本轉變。在八大領域中，每一個大的領域中又確定了具體的分項。

　在“節(jié)能環(huán)?！敝?，將重點突破高效節(jié)能、先進環(huán)保、循環(huán)利用；

　“新興信息產業(yè)”將聚焦下一代通信網絡、物聯(lián)網、三網融合、新型平板顯示、高性能集成電路和高端軟件；

　“生物產業(yè)”將主要面向生物醫(yī)藥、生物農業(yè)、生物制造；

　“新能源”中，核能、太陽能、風能、生物質能將領銜；

　此前備受關注的“新能源汽車”，主要發(fā)展方向確定為插電式混合動力汽車和純電動汽車；

　“高端裝備制造業(yè)”領域，提出了重點發(fā)展航空航天、海洋工程裝備和高端智能裝備；

　“新材料”中分列了特種功能和高性能復合材料兩項。

意義

　八大新興產業(yè)的 “戰(zhàn)略性新興產業(yè)”已經被認為是振興經濟的又一重大舉措，因為幾大部委的領銜介入，此后的政府大規(guī)模投資也被市場普遍期待，所以這也被認為是繼國家“4萬億”投資計劃之后又一個大型產業(yè)投資計劃。與“4萬億”計劃有本質不同的是，此次投資計劃指向的是中國轉變發(fā)展方式的根本變革。國家發(fā)改委副主任張曉強說，“之前的‘4萬億投資規(guī)劃’和‘十大產業(yè)振興規(guī)劃’，都是在擴大內需，加強基礎建設的角度，結合傳統(tǒng)產業(yè)的改造和提升，而現(xiàn)在的戰(zhàn)略性新興產業(yè)則是轉向至新興產業(yè)項目?！?與此同時，戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)劃的制定，從時間上來講，也與明年開始實施的“十二五規(guī)劃”相銜接。國家發(fā)改委也已確定，在“十二五”規(guī)劃編制中，將戰(zhàn)略性新興產業(yè)的編制作為重點。

　在圈定八大產業(yè)的同時，會議還確定了戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的重點方向、主要任務和扶持政策。并特別指出要多層次、多渠道、多方式推進國際科技合作與交流，不但要引導外資投向戰(zhàn)略性新興產業(yè)，還要支持有條件的企業(yè)開展境外投資。

　對于戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展方向，國家定調為不但要“引進來”還要“走出去”。對此，趙剛表示，這主要基于兩方面的考慮，“引進來”是鼓勵國外企業(yè)來華投資，希望引導其將研發(fā)中心向中國轉移，在合作中把握主導權，在掌握核心技術的情況下吸引外資；“走出去”則是希望國內企業(yè)在國外建立工廠和研發(fā)中心，在戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域打造自主品牌，擴大市場。

　此外，在扶持政策方面，會議要求要引導和鼓勵社會資金投入，設立戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專項資金；建立穩(wěn)定的財政投入增長機制；制定完善促進產業(yè)發(fā)展的稅收支持政策；發(fā)揮多層次資本市場的融資功能，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權投資基金。

　中銀國際研究所發(fā)布報告認為，綜合考察各戰(zhàn)略性新興行業(yè)自身發(fā)展規(guī)律和未來產業(yè)政策的可能走向，節(jié)能環(huán)保可能是受產業(yè)規(guī)劃的政策推動最強行業(yè)；新能源、新能源汽車和三網融合也將獲得較大的推動。新材料、生物產業(yè)、高端制造業(yè)產業(yè)雖然也將受到顯著的影響，但相對于其他行業(yè)，這些行業(yè)的發(fā)展可能更多取決于行業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律。

　國務院發(fā)展研究中心產業(yè)部部長馮飛預計，未來十年將是戰(zhàn)略性新興產業(yè)蓬勃發(fā)展的十年，到2020年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)占工業(yè)增加值比重可望達到20%以上。

衍變

　 2009年底，戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域確定工作剛剛啟動，當時初步確定的領域包括“新能源、節(jié)能環(huán)保、電動汽車、新材料、新醫(yī)藥、生物育種和信息產業(yè)”七大產業(yè)。與現(xiàn)在的七個方向相比，“高端裝備制造業(yè)”替換了“新醫(yī)藥”，將“生物育種”擴展為“生物產業(yè)”；以”新能源汽車”包含了原來的“電動汽車”，在其中擴展了“插電式混合動力汽車”一項。從2010年初開始，一份名為《國務院關于加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》的文件就開始在多個部委及各地方發(fā)改委等相關部門廣泛征求意見。

　 2010年4月初，戰(zhàn)略性新興產業(yè)總體思路研究部際協(xié)調小組成員部委開始了全國調研，該小組由國家發(fā)改委和科技部、工信部、財政部等20個部門組成，小組辦公室設在國家發(fā)改委高新司。與此同時，戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)劃文件起草組也相應成立，負責研究起草《國務院關于加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》和《戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。在征求意見過程中，先是從原本的7個領域擴展到了9個領域，增加了“民用航空”和“海洋工程”兩大領域。上述方向的不斷變化，折射出的是各個相關領域對于被列入產業(yè)規(guī)劃的迫切心態(tài)。在征求意見過程中，海洋產業(yè)曾一度被看好，在“九大領域”版本中，海洋工程作為單獨一項，而海洋醫(yī)藥等項，則是被分配到其他各大項中（比如海洋醫(yī)藥被列入“新醫(yī)藥”大項中）。而現(xiàn)在“海洋產業(yè)”沒有被單獨列示，“海洋工程”一項也被取消劃入其他領域。

　科技部科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院趙剛研究員認為，規(guī)劃出臺后實施過程中需要直面幾個核心的問題，第一個就是資金從哪來，政府投入的是引導資金，不可能包辦全程；第二就是技術從哪來，如果技術還是依賴國外，改變不了給別人打工，處于產業(yè)鏈低端的局面；第三就是誰來做這個事情，是政府來做還是企業(yè)來做；第四，市場角度誰來拉動產業(yè)應用。 “在以往的產業(yè)實施過程中，恰恰就是這幾個核心的問題都沒有受到充分的關注。”趙剛說。

　地方心思。戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)劃出臺之后，在推行過程中能否與地方發(fā)展的實際相結合，能否成為地方發(fā)展真正的內生動力，成為戰(zhàn)略性新興產業(yè)在實施層面的最大拷問?！皯?zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)劃與此前的十大產業(yè)振興計劃相比，在推進過程中還是應該有明顯的不同。”湖北省經濟和信息化委員會副主任、國務院規(guī)劃辦中長期科技規(guī)劃戰(zhàn)略研究專家胡樹華說。他認為，“十大振興規(guī)劃”是為應對金融危機的特殊需要的產物，此后國家可以逐漸放手，讓市場機制去調配資源，而戰(zhàn)略性新興產業(yè)不同，國家應該有清醒的規(guī)劃，更要有相適應的實施條例和細則來推進，在組織領導上至少應該成立國務院領導小組。

　國家發(fā)改委副主任張曉強在此間進行的調研過程中曾表示，為促進新興產業(yè)的發(fā)展，發(fā)改委將推動建立健全新興產業(yè)發(fā)展的投融資體系，完善市場的準入標準，銀行信貸也應向其傾斜，鼓勵中小企業(yè)發(fā)集合債。

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