gdp良好文件規(guī)范（gdp文件是什么意思）

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關(guān)于gdp良好文件規(guī)范的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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本文目錄:

• 1、在藥事管理學(xué)中GDP GPP 質(zhì)量規(guī)范是什么意思?

• 2、ISO20002食品安全管理體系內(nèi)容

• 3、人均GDP起過多少才屬于健康經(jīng)濟(jì)？

• 4、加入世界貿(mào)易組織后中國GDP統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容及方法

一、在藥事管理學(xué)中GDP GPP 質(zhì)量規(guī)范是什么意思?

GPP 醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范

GSP（我國現(xiàn)行的）藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范

GDP （世界衛(wèi)生日推薦的）藥品供應(yīng)和管理規(guī)范

二、ISO20002食品安全管理體系內(nèi)容

ISO22000: 2005 Food Safety Management System

ISO22000:2005食品安全管理體系

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展、社會文明程度的提高，人們越來越關(guān)注食品的安全問題；要求生產(chǎn)、操作和供應(yīng)食品的組織，證明自己有能力控制食品安全危害和那些影響食品安全的因素。顧客的期望、社會的責(zé)任，使食品生產(chǎn)、操作和供應(yīng)的組織逐漸認(rèn)識到，應(yīng)當(dāng)有標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)操作、保障、評價(jià)食品安全管理，這種對標(biāo)準(zhǔn)的呼喚，促使ISO22000:2005食品安全管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生。

ISO22000:2005標(biāo)準(zhǔn)既是描述食品安全管理體系要求的使用指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，又是可供食品生產(chǎn)、操作和供應(yīng)的組織認(rèn)證和注冊的依據(jù)。

ISO22000:2005表達(dá)了食品安全管理中的共性要求，而不是針對食品鏈中任何一類組織的特定要求。該標(biāo)準(zhǔn)適用于在食品鏈中所有希望建立保證食品安全體系的組織，無論其規(guī)模、類型和其所提供的產(chǎn)品。它適用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)廠商，動(dòng)物飼料生產(chǎn)廠商，食品生產(chǎn)廠商，批發(fā)商和零售商。它也適用于與食品有關(guān)的設(shè)備供應(yīng)廠商，物流供應(yīng)商，包裝材料供應(yīng)廠商，農(nóng)業(yè)化學(xué)品和食品添加劑供應(yīng)廠商，涉及食品的服務(wù)供應(yīng)商和餐廳。

ISO22000:2005采用了ISO9000標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)，將HACCP（Hazard Analysis and Critical Control Point，危害分析和臨界控制點(diǎn)）原理作為方法應(yīng)用于整個(gè)體系；明確了危害分析作為安全食品實(shí)現(xiàn)策劃的核心，并將國際食品法典委員會（CAC）所制定的預(yù)備步驟中的產(chǎn)品特性、預(yù)期用途、流程圖、加工步驟和控制措施和溝通作為危害分析及其更新的輸入；同時(shí)將HACCP計(jì)劃及其前提條件-前提方案動(dòng)態(tài)、均衡的結(jié)合。本標(biāo)準(zhǔn)可以與其他管理標(biāo)準(zhǔn)相整合，如質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)等。

眾所周知，從20世紀(jì)50年代后期，為了給宇航員提供安全食品，美國宇航局（NASA）和食品生產(chǎn)企業(yè)PILLSBURY共同開發(fā)HACCP，到20世紀(jì)后期，HACCP已經(jīng)得到持續(xù)發(fā)展。HACCP系統(tǒng)已經(jīng)從最初的三個(gè)原理，即危害識別、確定關(guān)鍵控制點(diǎn)和控制任何危害、建立監(jiān)視系統(tǒng)，發(fā)展到目前的五個(gè)初始步驟和七個(gè)原理，這五個(gè)初始步驟是：建立HACCP小組，描述產(chǎn)品及其銷售特性，描述產(chǎn)品預(yù)期用途及產(chǎn)品用戶，繪制過程流程圖，驗(yàn)證過程流程圖；七個(gè)原理是：對危害進(jìn)行分析，確定關(guān)鍵控制點(diǎn)（CCP），建立關(guān)鍵限值，建立關(guān)鍵控制點(diǎn)的監(jiān)視體系，當(dāng)監(jiān)視體系顯示某個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)失控時(shí)確立應(yīng)當(dāng)采取的糾正措施，建立驗(yàn)證程序以確認(rèn)HACCP體系運(yùn)行的有效性，建立文件化的體系[2]

HACCP作為一個(gè)系統(tǒng)化的方法，是現(xiàn)代世界確保食品安全的基礎(chǔ)，其作用是防止食品生產(chǎn)過程（包括制造、儲運(yùn)和銷售）中食品有害物質(zhì)的產(chǎn)生。

HACCP不是依賴對最終產(chǎn)品的檢測來確保食品的安全，而是將食品安全建立在對加工過程的控制上，以防止食品產(chǎn)品中的可知危害或?qū)⑵錅p少到一個(gè)可接受的程度。[3]

現(xiàn)況

今天，HACCP已經(jīng)被多個(gè)國家的政府、標(biāo)準(zhǔn)化組織或行業(yè)集團(tuán)采用，或是在相關(guān)法規(guī)中作為強(qiáng)制性要求，或是在標(biāo)準(zhǔn)中作為自愿性要求予以推薦，或是作為對分供方的強(qiáng)制要求。如美國水產(chǎn)品和果蔬汁法規(guī)（FDA1995和FDA2001），國際食品法典委員會（CAC）《食品衛(wèi)生通則》（CAC2001），丹麥DS3027標(biāo)準(zhǔn)，荷蘭HACCP體系實(shí)施的評審準(zhǔn)則等。[4]

前景

進(jìn)入21世紀(jì)，世界范圍內(nèi)消費(fèi)者都要求安全和健康的食品，食品加工企業(yè)因此不得不貫徹食品安全管理體系，以確保生產(chǎn)和銷售安全食品。為了幫助這些食品加工企業(yè)去滿足市場的需求，同時(shí)，也為了證實(shí)這些企業(yè)已經(jīng)建立和實(shí)施了食品安全管理體系，從而有能力提供安全食品，開發(fā)一個(gè)可用于審核的標(biāo)準(zhǔn)成為了一種強(qiáng)烈需求。另外，由于貿(mào)易的國際化和全球化，基于HACCP原理，開發(fā)一個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)也成為各國食品行業(yè)的強(qiáng)烈需求。

ISO/CD22000：200X的基本框架

ISO22000：200X標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)主要是要達(dá)到目標(biāo)：

-符合CAC的HACCP原理；

-協(xié)調(diào)自愿性的國際標(biāo)準(zhǔn)；

-提供一個(gè)用于審核（內(nèi)審、第二方審核、第三方審核）的標(biāo)準(zhǔn)；

-構(gòu)架與ISO9001：2000和ISO14001：1996相一致；

-提供一個(gè)關(guān)于HACCP概念的國際交流平臺。

因此，ISO22000：200X不僅僅是通常意義上的食品加工規(guī)則和法規(guī)要求，而是尋求一個(gè)更為集中、一致和整合的食品安全體系，為構(gòu)筑一個(gè)食品安全管理體系提供一個(gè)框架，并將其與其他管理活動(dòng)相整合，如質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系等。

ISO22000：200X是按照ISO9001：2000的框架構(gòu)筑的，同時(shí)，它也覆蓋了CAC關(guān)于HACCP的全部要求，并為“先決條件”概念制定了“支持性安全措施”（SSM）的定義。ISO22000：200X將SSM定義為“特定的控制措施”，而不是影響食品安全的“關(guān)鍵控制措施”，它通過防止、消除和減少危害產(chǎn)生的可能性來達(dá)到控制目的。依據(jù)企業(yè)類型和食品鏈的不同階段，SSM可被以下活動(dòng)所替代，如：良好操作規(guī)范（GMP）、先決方案、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）、良好衛(wèi)生規(guī)范（GHP）、良好分銷規(guī)范（GDP）和良好獸醫(yī)規(guī)范（GVP）。ISO22000：200X將要求食品企業(yè)建立、保持、監(jiān)視和審核SSM的有效性。

附表：ISO/CD22000：200X框架

益處

（1） 可以與貿(mào)易伙伴進(jìn)行有組織的、有針對性的溝通；

（2）在組織內(nèi)部及食品鏈中實(shí)現(xiàn)資源利用最優(yōu)化；

（3） 改善文獻(xiàn)資源管理；

（4） 加強(qiáng)計(jì)劃性，減少過程后的檢驗(yàn)；

（5） 更加有效和動(dòng)態(tài)的進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制；

（6） 所有的控制措施都將進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析；

（7）對必備方案進(jìn)行系統(tǒng)化管理；

（8）由于關(guān)注最終結(jié)果，該標(biāo)準(zhǔn)適用范圍廣泛；

（9） 可以作為決策的有效依據(jù)；

（10） 充分提高勤奮度；

（11） 聚焦于對必要的問題的控制；

（12） 通過減少冗余的系統(tǒng)審計(jì)而節(jié)約資源[5]。

第一章 食品安全管理體系的概述和標(biāo)準(zhǔn)理解

第一節(jié) HACCP體系的概述

第二節(jié) ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)理解

第二章 ISO 22000食品安全體系的建立

第一節(jié) ISO 22000體系建立的準(zhǔn)備

第二節(jié) ISO 22000體系應(yīng)用中前提方案的確定、實(shí)施與保持

第三節(jié) ISO 22000體系中危害分析的實(shí)施、HACCP計(jì)劃

第三章 內(nèi)部審核

第一節(jié) 內(nèi)部審核

第二節(jié) 管理評審

第四章 ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)谷物加工企業(yè)建立、實(shí)施實(shí)例

第五章 食品安全法律法規(guī)在ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)中的應(yīng)用

第一節(jié) 我國現(xiàn)行食品安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系介紹

第二節(jié) ISO 22000食品安全管理體系與相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用

第三節(jié) 世界發(fā)達(dá)國家主要食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系介紹

參考文獻(xiàn)

目 次

引 言 I

1 范圍 1

2 規(guī)范性引用文件 2

3 術(shù)語和定義 2

4 食品安全管理體系 5

4.1 總要求 5

4.2 文件要求 5

5管理職責(zé) 6

5.1 管理承諾 6

5.2 食品安全方針 7

5.3 食品安全管理體系策劃 7

5.4 職責(zé)和權(quán)限 7

5.5 食品安全小組組長 7

5.6 溝通 8

5.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 9

5.8管理評審 9

6 資源管理10

6.1 資源提供 10

6.2 人力資源 10

6.3 基礎(chǔ)設(shè)施 11

6.4 工作環(huán)境 11

7 安全產(chǎn)品的策劃和實(shí)現(xiàn) 11

7.1 總則 11

7.2 前提方案（PRP(s)） 11

7.3 實(shí)施危害分析的預(yù)備步驟 12

7.4 危害分析 15

7.5 操作性前提方案的建立 16

7.6 HACCP計(jì)劃的建立 17

7.7預(yù)備信息的更新、描述前提方案和HACCP計(jì)劃的文件的更新 18

7.8 驗(yàn)證的策劃 18

7.9 可追溯性系統(tǒng) 19

7.10. 不符合控制 19

8 食品安全管理體系的確認(rèn)、驗(yàn)證和改進(jìn) 22

8.1 總則 22

8.2 控制措施組合的確認(rèn) 22

8.3監(jiān)視和測量的控制 22

8.4 食品安全管理體系的驗(yàn)證 23

8.5 改進(jìn) 24

附錄 A（資料性附錄）本準(zhǔn)則與GB/T19001-2008之間的對照 25

附錄B（資料性附錄）HACCP與本準(zhǔn)則的對照 31

附 錄 C（資料性附錄）提供控制措施（包括前提方案）實(shí)例的CAC參考文獻(xiàn)及其選擇使用指南 32

參 考 文 獻(xiàn) 35

來自政府和消費(fèi)者的不斷提高的要求、規(guī)則，使得食品制造商們的日子越來越不舒服了。他們轉(zhuǎn)向本地的標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體要求制定自愿性標(biāo)準(zhǔn)以滿足社會需求。作為這種要求的結(jié)果，許多國家如丹麥、荷蘭、冰島、澳大利亞等推出了本國的食品安全管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。丹麥標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會（DS）據(jù)此提出應(yīng)建立統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)。在2001年，在他們建議下成立了ISO/TC 34食物制品技術(shù)委員會，丹麥擔(dān)任了秘書處工作。為了同一目的，工作組（WG8）同年11月成立。他們?yōu)樾纬蒊SO/AWI 22000《食品安全管理系統(tǒng)——必要條件》準(zhǔn)備了工作計(jì)劃和時(shí)間表 。他們建議，新標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該在2004年年底出臺。這一標(biāo)準(zhǔn)將會與目前聯(lián)合國有關(guān)組織已經(jīng)推出的規(guī)則相協(xié)調(diào)，并ISO有關(guān)導(dǎo)則相一致。

ISO22000將幫助食品生產(chǎn)商合理使用haccp原則，避免影響他們贏利性的食品生產(chǎn)。該新標(biāo)準(zhǔn)與原有的"ISO15161:2001ISO9001:2001食品和飲料行業(yè)中的應(yīng)用指導(dǎo)方針"將會相互補(bǔ)充。ISO15161的覆蓋范圍比ISO22000要大得多，前者針對的是食品質(zhì)量的所有方面，闡述了如何將haccp整合進(jìn)組織的質(zhì)量管理體系；而后者則集中于食品的安全性，并建議食品生產(chǎn)商主動(dòng)建立食品安全體系

ISO 22000將會幫助食品制造業(yè)更好地使用haccp原則，它將不僅針對食品質(zhì)量，也將包括食物安全和食物安全系統(tǒng)的建立，這也是首次將聯(lián)合國有關(guān)組織的文件（haccp）列入到質(zhì)量管理系統(tǒng)中來。ISO 22000將會是一個(gè)有效的工具，它幫助食品制造業(yè)生產(chǎn)出安全、符合法律和顧客以及他們自身要求的產(chǎn)品。

ISO/TC 34/WG8現(xiàn)在引人注目，越來越多的新成員在標(biāo)準(zhǔn)形成過程中加入進(jìn)來。最近，中國、瑞士和愛爾蘭也已經(jīng)指定專家參加了工作組。

食品安全一直都是全球食品供應(yīng)鏈中的一個(gè)重要問題。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）正在制定ISO22000:200X標(biāo)準(zhǔn)，它既是描述食品安全管理體系要求的使用指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，又是可供認(rèn)證和注冊的可審核標(biāo)準(zhǔn)。這為我們帶來了一個(gè)在食品安全領(lǐng)域?qū)⒍鄠€(gè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的機(jī)會，也成為在整個(gè)食品供應(yīng)鏈中實(shí)施haccp技術(shù)的一種工具。

1 范圍　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了食品鏈中食品安全管理體系的要求，當(dāng)組織需要證實(shí)其有能力控制食品安全危害，以穩(wěn)定地提供安全的終產(chǎn)品。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于食品鏈中的任何組織，無論組織規(guī)模大小，利用此系統(tǒng)能夠持續(xù)提供安全產(chǎn)品。

本標(biāo)準(zhǔn)明確其要求，使組織能夠：

a）策劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施、運(yùn)行、保持和更新旨在提供終產(chǎn)品的食品安全管理體系，確保這些產(chǎn)品按預(yù)期用途食用時(shí)，對消費(fèi)者是安全的；

b）證實(shí)其符合與食品安全有關(guān)的適用和規(guī)定的要求；

c）評價(jià)和評估顧客要求，并證實(shí)其符合雙方協(xié)定且與食品安全有關(guān)的顧客要求，以此提高顧客的滿意度；

d）與供應(yīng)商、顧客及食品鏈中其他相關(guān)方就食品安全問題進(jìn)行有效溝通；

e）確保符合其聲明的食品安全方針；

f）證實(shí)符合其他相關(guān)方的要求；

g）尋求由外部組織進(jìn)行的認(rèn)證或注冊，也可以自我評價(jià)或聲明與本國際標(biāo)準(zhǔn)的符合程度。

本標(biāo)注的所有要求都是通用的，旨在適用于所有在食品鏈中期望設(shè)計(jì)和實(shí)施有效的食品安全管理體系的組織，無論該組織類型、規(guī)模和所提供的產(chǎn)品如何。這包括直接或間接介入食品鏈中一個(gè)或多個(gè)環(huán)節(jié)的組織。直接介入的組織應(yīng)包括但不限于飼料加工者，農(nóng)作物種植者，輔料生產(chǎn)者，食品生產(chǎn)者，零售商，食品服務(wù)商，配餐服務(wù)，提供清潔、運(yùn)輸、貯存和分銷服務(wù)的組織，間接介入食品鏈的組織應(yīng)包括但不限于設(shè)備、清潔劑、包裝材料以及其他食品接觸材料的供應(yīng)商。

本國際標(biāo)準(zhǔn)允許組織，如小型和（或）欠發(fā)達(dá)的組織（小型農(nóng)場、小型包裝分銷商、小型零售商及食品服務(wù)商）實(shí)施外部制定的控制措施。

注：ISO/TS2204提供了本國際標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施指南。

2 規(guī)范性引用文件

下列引用文件對應(yīng)用本標(biāo)準(zhǔn)是不可缺少的。對于標(biāo)明日期的引用文件，僅采用引用的版本；對于未標(biāo)明日期的文件，應(yīng)采用所引用文件的最新版本（包括任何修正）。

ISO9000：2000 質(zhì)量管理體系——基礎(chǔ)和術(shù)語

3 術(shù)語和定義

本標(biāo)準(zhǔn)采用ISO9000的術(shù)語和定義和如下的術(shù)語和定義。

為方便本標(biāo)準(zhǔn)的使用者，引用了ISO9000定義中一些帶注釋的定義，且這些僅適用于該特定用途

在不斷出現(xiàn)食品安全問題的現(xiàn)狀下，基于本標(biāo)準(zhǔn)建立食品安全管理體系的組織，可以通過對其有效性的自我聲明和來自組織的評定結(jié)果，向社會證實(shí)其控制食品安全危害的能力，持續(xù)、穩(wěn)定地提供符合食品安全要求的終產(chǎn)品，滿足顧客對食品安全要求；使組織將其食品安全要求與其經(jīng)營目的有機(jī)地統(tǒng)一。

食品安全要求是第一位的；它不僅直接威脅到消費(fèi)者；而且還直接或間接影響到食品生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售組織或其他相關(guān)組織的商譽(yù)；甚至還影響到食品主管機(jī)構(gòu)或政府的公信度。因此，本標(biāo)準(zhǔn)的推廣，是具有重要作用和深遠(yuǎn)意義的。

食品管理體系要求

ISO 22000國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的食品安全管理體系，包括以下元素[6]：

互動(dòng)交流

系統(tǒng)管理

前提方案

HACCP原則

上述元素已經(jīng)進(jìn)行了許多科學(xué)家的批判性評論沿著食物鏈的溝通是必不可少的，以確保所有相關(guān)的食品安全危害，并確定有足夠的控制在每在食品鏈的一步，這意味著食品鏈中的上游和下游組織之間的溝通。溝通與客戶及供應(yīng)商確定的危害及控制措施將有助于澄清與客戶和供應(yīng)商的要求。

在食品鏈中組織的角色和地位的識別是必不可少的，以確保整個(gè)供應(yīng)鏈的有效的互動(dòng)溝通，以提供給最終消費(fèi)者的食品安全。

食品安全系統(tǒng)的最有效成立的，更新和經(jīng)營范圍內(nèi)的結(jié)構(gòu)化系統(tǒng)和納入的整體經(jīng)營管理活動(dòng)的組織，這提供了最大利益的組織和有關(guān)方面HAS BEEN對齊與ISO 22000 ISO 9個(gè)萬和之一在為了提高這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的相容性。

ISO 22000可以獨(dú)立于其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)，或集成與現(xiàn)有管理體系的要求。

ISO 22000整合的危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（ HACCP ）系統(tǒng)和應(yīng)用程序的步驟由食品法典委員會開發(fā)的原則。通過的可審計(jì)的要求，它結(jié)合了HACCP計(jì)劃與前提方案，危害分析是一個(gè)有效的關(guān)鍵進(jìn)行危害分析食品安全管理體系，協(xié)助組織建立一個(gè)有效的控制措施組合所需要的知識。ISO 22000要求的所有危害進(jìn)行合理預(yù)計(jì)將出現(xiàn)在食品鏈中，包括危害可能與所使用的工藝和設(shè)備的類型，識別和評估，因此，它提供的方法來確定和記錄為什么某些確定的危害需要控制一個(gè)特定的組織，為什么別人不用。

在危害分析，組織確定的戰(zhàn)略使用，以確保危險(xiǎn)控制計(jì)劃相結(jié)合的前提和HACCP計(jì)劃。

ISO正在開發(fā)更多的相關(guān)的ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)將被稱為ISO 22000系列標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)階段，下列標(biāo)準(zhǔn)ISO 22000系列標(biāo)準(zhǔn)：

ISO 22000 - 食品安全管理體系 - 食品鏈中任何組織的要求。

ISO 22001 - ISO 9001:2000的應(yīng)用指南食品和飲料業(yè)（代替：ISO 15161:2001）。

ISO / TS 22002 - 食品安全 - 第1部分：食品制造業(yè)的前提方案

ISO TS 22003 - 食品安全管理體系的食品安全管理體系審核和認(rèn)證的機(jī)構(gòu)。

ISO TS 22004 - 食品安全管理體系 - ISO 22000:2005的應(yīng)用指南。

ISO 22005 - 在飼料和食品鏈的可追溯性 - 系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)施的通用原則和基本要求。

ISO 22006 - 質(zhì)量管理體系 - ISO9001：2000認(rèn)證的作物生產(chǎn)上的應(yīng)用指南。

也可用于ISO 22000食品安全體系認(rèn)證（FSSC）計(jì)劃FS22000，F(xiàn)S22000是一個(gè)全球食品安全倡議（ GFSI ）批準(zhǔn)的計(jì)劃

與ISO 9001相比，該標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)更比一個(gè)原理為基礎(chǔ)的程序指引導(dǎo)向1。除了這個(gè)，ISO 22000是哪一個(gè)可以被緊密注冊成立的任何類型的加工食品營銷的產(chǎn)業(yè)，具體的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)， ISO 9001質(zhì)量管理體系的，具體的兩個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)”的異同可以發(fā)現(xiàn)

三、人均GDP起過多少才屬于健康經(jīng)濟(jì)？

今天的中國合理的經(jīng)濟(jì)增長率是多少？

多年前，中國曾經(jīng)把GDP增長目標(biāo)設(shè)定在8%，曾經(jīng)保八成為了一個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的口號。后續(xù)增長率降低到7%，6%，現(xiàn)在看來，可能6%也不一定能維持。

其實(shí)，隨著人均GDP的上升，經(jīng)濟(jì)增長率下降是非常正常的。

研究長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展史。成功的追趕國家（西歐和東亞）的經(jīng)濟(jì)崛起歷史，有非常明顯的共同特征。在追趕先進(jìn)國家中的不同階段的經(jīng)濟(jì)增長速度有高度的一致性。當(dāng)追趕國家的人均GDP與先進(jìn)國家（美國）的人均GDP越接近，其增長速度會收斂到一個(gè)接近美國的人均GDP的長期增長率。美國過去二十年扣除通脹后的人均實(shí)際GDP增長率約為1.3%。

中國最近20年的增長趨勢，和西歐/東亞的歷史經(jīng)驗(yàn)，也具有高度一致性：

中國目前，2020年的人均GDP（PPP）大概是美國的27%。按東亞的收斂曲線，合理經(jīng)濟(jì)增長率大概是5.5%，按西歐的收斂曲線合理增長率大約是 4.5%。

10年前，2010年中國人均GDP（PPP）大概是美國的16%，按收斂曲線對應(yīng)的增長率7%。2005-2015年，大約平均實(shí)際增長率也在9%，超過7%。（最高2007年14%，最低2015年7%）

20年前，2000年中國人均GDP（PPP）大概是美國的大概7%，對應(yīng)增長率9%。實(shí)際上1995-2005年，大概平均GDP實(shí)際增長率9-10%。（最低1999年 7.6%，最高2005年11.4%）

兩個(gè)十年，各有一個(gè)金融危機(jī)。（98年亞洲金融危機(jī)、08年次貸危機(jī)）。算是一個(gè)完整周期 .

2005年-15年的十年，實(shí)際增長率9%，高于歷史規(guī)律的7%。這個(gè)高于歷史規(guī)律的增長率帶來的后果就是債務(wù)大幅增長。金融危機(jī)后的保八經(jīng)濟(jì)策略，超過了GDP增長潛力，引發(fā)了債務(wù)問題。2008年12月 - 2017年3月，企業(yè)杠桿率 95% -> 161% 。整體宏觀杠桿率 141 -> 243%。

中國的經(jīng)濟(jì)奇跡，不在于增長率。日本、亞洲四小龍都實(shí)現(xiàn)過類似的增長率。中國的增長并沒有脫離其他國家的歷史趨勢。中國奇跡在于這么大一個(gè)人口眾多的國家，還能整體實(shí)現(xiàn)這樣的增長率。

中國一個(gè)國家的人口，相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家人口的總和。中國的增長，對世界來說，和日本、和亞洲四小龍完全不是一個(gè)量級。

未來中國合理經(jīng)濟(jì)增長率會是多少呢？可接受的下限是多少？

2021-2025：5 - 5.5%，容忍下限預(yù)計(jì)在4.5%。

2026-2032：4.25 - 5%，容忍下限預(yù)計(jì)在4%。

2032-2040: 3.5 - 4%，容忍下限預(yù)計(jì)在3%。

2040-2050：3 - 3.5%，容忍下限預(yù)計(jì)在2.5%。

上述增長率雖然看起來低，但從其他國家的歷史經(jīng)驗(yàn)，能達(dá)到這個(gè)數(shù)字，人均GDP最終追趕到美國的接近三分之二量級，也是沒有問題的。

按這個(gè)增長速度，在2050年，我國的人均GDP（購買力平價(jià)下）可以達(dá)到美國同期人均GDP 60%的水平。同時(shí)，隨著人均GDP接近美國，購買力平價(jià)和匯率GDP之間的差距也會縮小。

即使按這個(gè)速度，實(shí)現(xiàn)我國第二個(gè)100年目標(biāo)：2049年，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明的社會主義國家，應(yīng)該沒有什么問題。那時(shí)，我國的GDP可以達(dá)到美國的兩倍，接近歐美日的總和了。

本次中央財(cái)經(jīng)工作會議新聞公報(bào)中：只提及了共同富裕和防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。沒有提GDP增長。我覺得5%級別的年度GDP增長率完全可以接受，也不會出現(xiàn)大規(guī)模就業(yè)問題。我國勞動(dòng)人口已經(jīng)開始下滑，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力也基本充分就業(yè)，就業(yè)壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于二十年前。

相反，為了拉動(dòng)GDP，2008-2015年的債務(wù)擴(kuò)張大幅增加了金融風(fēng)險(xiǎn)。這也是最近幾年反復(fù)提化解金融風(fēng)險(xiǎn)的原因。從目前的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和媒體報(bào)道，國家應(yīng)該不會再把拉動(dòng)GDP做為核心經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，主要目標(biāo)是提高增長質(zhì)量，即全要素生產(chǎn)率增長。

四、加入世界貿(mào)易組織后中國GDP統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容及方法

我國自1985年建立GDP核算制度以來，核算方法不斷完善，數(shù)據(jù)修訂和發(fā)布程序逐步規(guī)范。2003年，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了《關(guān)于我國GDP核算和數(shù)據(jù)發(fā)布制度的改革》（國統(tǒng)字【2003】70號）文件，提高了核算GDP的透明度。

（一）關(guān)于季度GDP核算和數(shù)據(jù)發(fā)布程序

季度GDP核算按初步核算、初步核實(shí)和最終核實(shí)三個(gè)步驟進(jìn)行。初步核算數(shù)于季后20日左右公布；初步核實(shí)數(shù)于季后110日左右公布；最終核實(shí)數(shù)于次年年底公布。

（二）關(guān)于年度GDP核算和數(shù)據(jù)發(fā)布程序

年度GDP核算按初步核算、初步核實(shí)和最終核實(shí)三個(gè)步驟進(jìn)行。初步核算數(shù)在進(jìn)度統(tǒng)計(jì)資料的基礎(chǔ)上計(jì)算，于次年1月20日左右發(fā)布，并在2月和5月出版的《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》和《中國統(tǒng)計(jì)摘要》上使用；GDP初步核實(shí)數(shù)在專業(yè)年報(bào)資料的基礎(chǔ)上計(jì)算，于次年9月在《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》上發(fā)布。最終核實(shí)數(shù)在年報(bào)、部門會計(jì)、財(cái)政決算資料的基礎(chǔ)上計(jì)算，于第二年5月在《中國統(tǒng)計(jì)摘要》及其他出版物上發(fā)布。

如果有了經(jīng)濟(jì)普查或核算方法調(diào)整或分類標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，也對GDP歷史數(shù)據(jù)（年度和季度）進(jìn)行修訂。比如，我們根據(jù)2004年經(jīng)濟(jì)普查資料重新核算了2004年GDP，并對GDP歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行了修訂。

公布和修訂次數(shù) 季度GDP 年度GDP

初步核算 季后20日 次年1月20日

初步核實(shí) 季后110日 次年9月

最終核實(shí) 次年年底 次年年底

與國外相比，我國無論是季度GDP還是年度GDP，發(fā)布時(shí)間都是非常早的，同時(shí)，修訂次數(shù)也是少的。隨著我國GDP核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的不斷豐富，對季度GDP和年度GDP數(shù)據(jù)的修訂次數(shù)有可能適當(dāng)增加，使GDP的核算結(jié)果更加接近實(shí)際。

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